УИД 77MS0061-01-2023-002843-81

Дело №5-651/2023г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 05 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 61 района Ясенево г. Москвы Глотова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 21 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО5 Махабат, *** года рождения, уроженки ***, гражданки ***, паспорт иностранного гражданина ***, имеющей ***образование, работающей ***, разведенной, *** года рождения, проживающей по адресу: г. Москва, ***, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, в услугах переводчика не нуждающейся,

установил:

в отношении ФИО5 Махабат составлен Протокол ЮЗАО №0794665 об административном правонарушении по ч.21 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 21 марта 2023 года в 15 час.02 мин. по адресу: г. Москва, ***, магазин «Дикси», ФИО5 Махабат, находясь на рабочем месте в качестве кассира-контролера, осуществила розничную продажу алкогольной продукции: слабоалкогольный напиток «ХУУУЧСупер», объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя 7.2%, несовершеннолетней ФИО1, *** года рождения. В действиях ФИО5 Махабат не содержится признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО5 Махабат в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаивается. Пояснила, что в указанный день другой кассир, более опытный, проверил у этой же девушки документы и продала алкогольную продукцию. Эта же девушка подошла к кассе, за которой работала она, в связи с тем, что документы на соседней кассе кассир проверил, то не стала спрашивать у девушки документы при продаже алкогольной продукции. При назначении наказания просит учесть, что размер административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, не соразмерен ее имущественному положению, она в настоящее время имеет кредитные обязательства, снимает комнату, находится в разводе, отец ребенка алименты не платит.

Суд, выслушав ФИО5 Махабат, исследовав представленные доказательства, считает, что факт совершения ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 21 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства следующими доказательствами:

- протоколом ЮЗАО №0794665 об административном правонарушении от 19 апреля 2023г., составленным в отношении ФИО5 Махабат по ч. 21 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- рапортом инспектора ОДН ОМВД России по району Ясенево г. Москвы ФИО2 о выявленном правонарушении;

- карточкой происшествия №14967406, из которой следует, что в 21 марта 2023 в 15 час. 18 мин. в ОВД по району Ясенево г. Москвы поступило сообщение о продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему в магазине «Дикси»;

- заявлением представителя Межрегиональной Общественной организации «Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан» ФИО3 от 21 марта 2023г. в ОМВД России по району Ясенево г. Москвы о привлечении продавца-кассира магазина «Дикси» к ответственности за продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу;

- кассовым чеком магазина «Дикси», из которого следует, что 21 марта 20203 года в 15 час.02 мин. Кассиром Зум ФИО4 произвела продажу пивного напитка «ХУУУЧ СУПЕР 20% стоимостью 99 руб. 99коп.

- объяснениями несовершеннолетней ФИО1, *** года рождения, в котором подтвердила факт продажи ей, в указанном выше месте и в указанное время, алкогольного продукта. Продавец-кассир при продаже алкогольной продукции документы не спросил;

- объяснениями инспектора Межрегиональной Общественной организации «Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан» ФИО3, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указал, что в ходе общественного контроля в магазине «Дикси» был выявлен факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу;

-Постановлением №777/02-П 2023 о производстве общественного контроля за соблюдением Федерального Закона «171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» об объявлении общественной акции «Оградим детей от алкоголя», произвести общественный контроль на территории Москвы и Московской области в период с 09 января 2023 года по 30 марта 2023 года;

-Уставом Межрегиональной Общественной организации «Контроль в сфере защиты прав и интересов граждан»

- объяснениями ФИО5 Махабат, в котором подтвердила факт работы в должности контролера-кассира в магазине «Дикси» на протяжении года. Около 14 час.56 мин. В указанный день другой кассир проверил у этой же девушки документы и продала алкогольную продукцию. В 15 час.02 мин. Этаже девушка подошла к кассе, за которой работала она, в связи с тем. Что документы на соседней кассе кассир проверил, то не стала спрашивать у девушки документы при продаже алкогольной продукции;

- копией трудового договора №60/912-ПР-77Ю от 01 марта 2022г., заключенного с ФИО5 Махабат;

- выпиской из журнала инструктажа по правилам продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним, с которыми ФИО5 Махабат ознакомлена.

- должностной инструкцией контролера-кассира отдела продаж, в которой нашло отражение, что работник несет ответственность за продажу алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним и нарушения нормативно-правовых актов в области оборота алкогольной и табачной продукции в пределах, определенных действующим законодательством (п.6.10 должностной инструкции)

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО5 Махабат не нарушены.

В силу ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Закрепленное в абзаце восьмом пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ право лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), потребовать у покупателя удостоверяющий личность документ в случае возникновения у этого лица сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, не предполагает произвольного распоряжения названным правом и разрешения вопроса о проверке документа, позволяющего установить возраст покупателя, а равно не освобождает продавца от обязанности выполнять установленный данной нормой запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.

Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом для привлечения к такой ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе, и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.

Субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО5 Махабат объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.21 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав и изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО5 Махабат административного правонарушения, ее действия суд квалифицирует по ч.21 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО5 Махабат осуществила реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу.

Часть ч.21 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает, что розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя. ФИО5 Махабат ранее не привлекалась к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признала, что суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

Суд принимает во внимание доводы ФИО5 Махабат о том, что размер административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, не соразмерен ее имущественному положению, она имеет кредитные обязательства, снимает комнату, находится в разводе, отец ребенка алименты не выплачивает, а также она имеет кредитные обязательства.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведенных выше обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО5 Махабат, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, суд считает возможным назначить ФИО5 Махабат наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 Махабат признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.21 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим реквизитам: получатель платежа:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006510612304603, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0651/61/2023, постановление от 05.12.2023 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении ФИО5 Махабат. Судебный участок № 61 тел.: <***>, +7(495)427-94-82, +7(495)609-90-74.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить мировому судье судебного участка № 61 района Ясенево г. Москвы (<...>).

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы через судебный участок № 61 района Ясенево г. Москвы (117574 <...>) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.П. Глотова