Решение по административному делу
Дело № 5-178/2023 УИД 52 МS0079-01-2023-000810-31 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности
с. Большое Болдино 12 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка Большеболдинского судебного района Нижегородской области Ким Я.И., расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ,
в отношении должностного лица - настоятеля местной религиозной организации «Православный приход церкви в честь Святителя Николая с. Пермеево Большеболдинского района Нижегородской области Лысковской Епархии русской православной церкви (московский патриархат») - ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серия <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок Большеболдинского судебного района из отдела Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородскойобласти поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - настоятеля местной религиозной организации «Православный приход церкви в честь Святителя Николая с. Пермеево Большеболдинского района Нижегородской области Лысковской Епархии русской православной церкви (московский патриархат») ФИО1, согласно которого, последний, являясь настоятелем местной религиозной организации «Православный приход церкви в честь Святителя Николая с. Пермеево Большеболдинского района Нижегородской области Лысковской Епархии русской православной церкви (московский патриархат»), юридический адрес: 607952, <...>, и, неся ответственность за представление документов и иных сведений в органы государственных внебюджетных фондов, несвоевременно представил в отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области единую форму «Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1 квартал 2023. Установленный срок представления сведений- не позднее 25.04.2023 года.
Однако, фактически сведения представлены ФИО1 26.04.2023 года. В отношении ФИО1 начальником отдела по работе с задолженностью № 7 Управления организации администрирования страховых взносов отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области ФИО2, 13.03.2023 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП РФ. ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. От него получено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, участие лица, в отношении которого ведется производство по делу, по данному составу административного правонарушения, не обязательно.
Суд также не признает обязательным присутствие ФИО1, так как представленные материалы достаточны для рассмотрения дела по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает возможными рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отдела по работе с задолженностью № 7 Управления организации администрирования страховых взносов отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области ФИО2, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом.
Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2
В доказательство вины ФИО1 представлены материалы дела: протокол об административном правонарушении № 248241 от 19.07.2023 года, из которого следует, что ФИО1, являясь должностным лицом - настоятелем местной религиозной организации «Православный приход церкви в честь Святителя Николая с. Пермеево Большеболдинского района Нижегородской области Лысковской Епархии русской православной церкви (московский патриархат»), и, неся ответственность за предоставление документов и иных сведений, допустил несвоевременное представление сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1 квартал 2023 (л.д.2), список заказных писем (л.д.3-4), квитанция (л.д.5), единая форма «Сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» (л.д.6-7), протокол проверки отчетности (л.д.8), акт <НОМЕР> камеральной проверки от 13.06.2023 года (л.д.9-10), список заказных писем (л.д.11-12), квитанция (л.д.13), извещение № 282650 от 13.06.2023г. о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении (л.д.14), список заказных писем (л.д.15-17), квитанция (л.д.18), запрос (л.д.19), список заказных писем (л.д.20-22), квитанция (л.д.23), выписка из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.24-27). Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, доказана полностью. Согласно ст.24 Федерального закона № 125 от 24.07.1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. В соответствии с ч.2 ст.15.33 КоАП РФ административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Исходя из положения ст.2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих обязанностей. В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь - настоятелем местной религиозной организации «Православный приход церкви в честь Святителя Николая с. Пермеево Большеболдинского района Нижегородской области Лысковской Епархии русской православной церкви (московский патриархат»), обязан предоставлять сведения страхователя местной религиозной организации «Православный приход церкви в честь Святителя Николая с. Пермеево Большеболдинского района Нижегородской области Лысковской Епархии русской православной церкви (московский патриархат»), для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1 квартал 2023. Однако, в нарушение ст. 24 Федерального закона № 125 от 24.07.1998г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ФИО1 не представил в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов, сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 1 квартал 2023. Содеянное ФИО1 квалифицирует по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, как «Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации». Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судом учитывается: привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ст. 3.4 ч. 1 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что должностное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ч.2 ст.15.33, ст. ст. 4.1.1, 29.7-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Должностное лицо - - настоятеля местной религиозной организации «Православный приход церкви в честь Святителя Николая с. Пермеево Большеболдинского района Нижегородской области Лысковской Епархии русской православной церкви (московский патриархат») ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Большеболдинский районный суд Нижегородской области через мирового судью.
Мировой судья Я.И. Ким