Дело № 5-37-202/2023 34MS0043-01-2023-001717-56 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 12 октября 2023 года ст. Нехаевская Нехаевского района Волгоградской области
Мировой судья судебного участка № 37 Нехаевского судебного района Волгоградской области (Волгоградская область, Нехаевский район, ст. Нехаевская, ул. Кооперативная, 9) Горелова Р.Н.,
рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: главы Захоперского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в г. Енакиево Донецкой области, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Волгоградская область, Нехаевский район, х. Захоперский, ул. Садовая, д. 22, паспорт: <...>, выдан 6 октября 2009 года Отделением УФМС России по Волгоградской области в Нехаевском районе, код подразделения 340-028,
УСТАНОВИЛ:
22 сентября 2023 года в 12 часов 00 минут в служебном помещении отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Урюпинску, Нехаевскому, Новониколаевскому и Урюпинскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Волгоградской области, установлено, что ФИО1, являясь главой администрации Захоперского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области, расположенной по адресу: Волгоградская область, Нехаевский район, х. Захоперский, ул. Московская, д.65, не представила в срок, установленный ч. 2 ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно до 28 июля 2023 года информацию о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, указанных в предписании государственного инспектора г. Урюпинска, Нехаевского, Новониколаевского и Урюпинского районов по пожарному надзору ФИО2 от 28 июня 2023 года. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что с протоколом согласна. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Согласно ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 28 июня 2023 года главным государственным инспектором г. Урюпинска, Нехаевского, Новониколаевского и Урюпинского районов по пожарному надзору ФИО2 в отношении главы Захоперского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО1 вынесено представление №027-29/2023/4 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, а именно нарушение требований пожарной безопасности. Основанием для вынесения представления послужило привлечение главы администрации Захоперского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вышеуказанное представление получено ФИО1 в день его вынесения (28 июня 2023 года), что подтверждается соответствующей записью и подписью содержащейся в представлении. Однако представление главой Захоперского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в установленный законом месячный срок, а именно в срок до 28 июля 2023 года не исполнено, информация о принятых мерах не представлена. На основании ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ст. 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. На основании распоряжения №11 от 17 сентября 2018 года, ФИО1 вступила в должность главы Захоперского сельского поселения с 17 сентября 2018 года. Согласно распоряжению №14-А от 15 сентября 2023 года, в соответствии с Постановлением Территориальной Избирательной Комиссии Нехаевского района №36/250 от 10 сентября 2023 года «Об определении результатов выборов главы Захоперского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области 10 сентября 2023 года» ФИО1 приступила к исполнению обязанностей главы Захоперского сельского поселения Нехаевского района Волгоградской области 15 сентября 2023 года. При таких обстоятельствах, глава Захоперского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО1 является должностным лицом в соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными и представленными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 027-32/2023/1 от 22 сентября 2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, копией представления №027-29/2023/4 от 28 июня 2023 года, копией постановления №027-29/2023/3 от 28 июня 2023 года, копией распоряжения №11 от 17 сентября 2018 года, копией распоряжения №14-А от 15 сентября 2023 года. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения дела, считает вину главы Захоперского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в совершение административного правонарушения доказанной полностью, и квалифицирует ее действия по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 3.1 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Принимая во внимание обстоятельства дела, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (признание вины), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что сведений о привлечении ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не имеется, мировой судья считает возможным назначить ей административное наказание в виде минимального размера административного штрафа предусмотренного санкцией статьи 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
признать главу Захоперского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ л/с <***>), ИНН <***>, КПП 346001001, ОКТМО 18640000, наименование банка получателя платежа Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, счет получателя 03100643000000012900, кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 80311601193019000140, УИН 0355266600003300004451767. Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьёй 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Р.Н. Горелова