дело об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, не работающего, имеющего регистрацию по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, имеющего паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС> РОВД <АДРЕС> области, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА4> в 17 часов 00 минут, ФИО2 находясь на акватории р. Ахтуба МО <АДРЕС> района <АДРЕС> области на расстоянии около 14км юго-западнее от села <АДРЕС> того же района с берега реки осуществлял любительский вылов добычу водных биоресурсов разрешенными орудиями лова - 4 донными удочками, оснащёнными общим количеством, 8 крючками, что превышает разрешенное количество применяемых крючков 5 штук на всех орудиях добычи у одного гражданина, чем нарушил п. 49 (абз. 20,21) Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР>. В судебное заседание ФИО2, будучи надлежаще извещенным о месте и времени слушания дела, не явился. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, и просил назначить минимальное наказание.

При таких обстоятельствах суд, на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Согласно ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно требованиям ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам.

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Изучив материалы дела, оценив совокупность имеющихся письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО2 в его совершении, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что ФИО2 нарушил п. 49 (абз.20,21) Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, помимо его признания, подтверждается подписями в протоколе; - протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА4>, из которого следует, что <ДАТА4> наложен арест на 4 удочки донные с общим количеством одинарных крючков 8 штук принадлежащие ФИО2 и переданы на ответственное хранение ФИО2, другими материалами дела.

Оснований для признания данных процессуальных документов недопустимыми не имеется, ввиду чего суд расценивает их как достоверные и относимые доказательства по делу.

Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В силу ст. 43.1 указанного Федерального закона правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Исходя из положений Федеральных законов от <ДАТА6> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», от <ДАТА7> <НОМЕР> «О континентальном шельфе Российской Федерации», от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. С учетом этого невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований влечет административную ответственность, в том числе, на основании ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как следует из общей правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе: несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). В силу ст. 49 абз. 20,21 указанного Федерального закона при любительском рыболовстве на водных объектах <АДРЕС> области суммарное количество применяемых крючков на всех орудиях добычи (вылова) у одного гражданина разрешается - не более пяти крючков. Своими действиями ФИО2 умышленно нарушил требования вышеуказанного пункта Правил, поскольку <ДАТА4> в 17 часов 00 минут, ФИО2 находясь на акватории р. Ахтуба МО <АДРЕС> района <АДРЕС> области на расстоянии около 14км юго-западнее от села <АДРЕС> того же района с берега реки осуществлял любительский вылов добычу водных биоресурсов разрешенными орудиями лова - 4 донными удочками, оснащёнными общим количеством, 8 крючками, что превышает разрешенное количество применяемых крючков 5 штук на всех орудиях добычи у одного гражданина.

Суд считает, что действия ФИО2 носили осознанный характер, он понимал противоправный характер своих действий и сознательно желал их совершения. Производя юридическую оценку содеянному, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает признание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. При назначении ФИО2 наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность и являющегося правонарушением в области охраны окружающей среды и природопользования, и, кроме того, данные о личности ФИО2, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.

Обстоятельств, свидетельствующих о необходимости признания совершенного ФИО2 административного правонарушения малозначительным, равно как и обстоятельств, исключающих производство по настоящему делу, судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

привлечь ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство правового обеспечения <АДРЕС> области) л/с <***> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <***> БИК ТОФК 013807906 кор.сч. 40102810545370000038 Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ОКТМО 38701000, КБК 84711601083010037140, УИН <НОМЕР> - не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить ФИО2, что, в силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области или непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>

судебного района <АДРЕС> области ФИО1