2025-11-26 18:52:02 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-957/2025 г. УИД 05MS0120-01-2025-002874-51 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 26 сентября 2025 года г.Кизляр, РД Мировой судья судебного участка № 120<АДРЕС> района РД Силина К.Н., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,

установил:

На рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении ФИО2 <ФИО>. к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, которое его представило, по следующим основаниям.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения. Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1, 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса. Исходя из положений данной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ). В силу ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ). Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Толкование положений ч. ч. 2, 4, 4.1, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Из представленных в суд материалов следует, что в протоколе об административном правонарушении 05 ДД 154283 от <ДАТА3> имеется исправление в дате совершения вменяемого ФИО2 <ФИО>. правонарушения, при этом не указано кем внесены исправления.

Также в материалах дела не имеется данных, свидетельствующих о том, что изменения в протоколе об административном правонарушении были внесены в присутствии ФИО2 <ФИО>., либо она извещалась о дате и времени внесения изменений, либо в случае ее неявки ей была направлена копия указанного документа с внесенными изменениями.

Тем самым лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишенным предоставленных законом гарантий защиты его прав, поскольку не могло квалифицированно возражать и давать объяснения по существу внесенных изменений в процессуальные акты.

Данное обстоятельство являются препятствием для рассмотрения дела.

Пункт 5 ст. 29.1 КоАП РФ обязывает судью при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения, по существу. Учитывая указанные обстоятельства, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО>. по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, подлежит возврату в ОМВД России по <АДРЕС> району РД, в связи с неправильным составлением протокола, а также неполнотой предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении 05 ДД <НОМЕР> от <ДАТА3> и иные материалы в отношении ФИО2 <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> району РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков. Копию настоящего определения направить для сведения Магомедовоу <ФИО>.

На определение может быть подана жалоба в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья К.Н.Силина