Дело №5-776/2023г.

УИД 05MS0095-01-2023-001484-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2023 года г.Махачкала РД

Мировой судья судебного участка №95 Кировского района г.Махачкала Республика Дагестан Усманова З.У., рассмотрев в здании мирового суда Кировского района города Махачкалы Республика Дагестан, расположенном по адресу: <...>, 05ms0095@e-dag.ru, 05ms0095@mail.ru, материалы дела об административном правонарушении возбужденного по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> МП ОВД <АДРЕС> района Республика <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ :

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> при проведении работниками АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> проверочных мероприятий газопровода по адресу: <АДРЕС>, был выявлен факт самовольного подключения гражданкой <ФИО1> к газопроводу и самовольного использования газа. В судебном заседании <ФИО1> вину в предъявленном ей правонарушении не признала, указывая на то, что при составлении акта она не присутствовала, газом не пользовалась, имеет документы на газ. Суд, выслушав <ФИО1> исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, и обозрев в судебном заседании представленные ею в обоснование своих доводов письменные доказательства, приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, должно быть прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, на основании следующего. В соответствии с ч.1 ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. К материалам настоящего дела не представлены какие - либо документы, подтверждающие факт того, что именно гражданка <ФИО1> самовольно подключилась к газопроводу по дому, расположенному по адресу: <АДРЕС>.

Приобщенный к материалам настоящего дела об административном правонарушении Акт от <ДАТА5> о выявленном факте несанкционированного отбора газа составлялся в отсутствие <ФИО1>, отсутствует отметка с ее подписью, либо отказ от подписи. При этом документы, подтверждающие то обстоятельство, что <ФИО1> была уведомлена о составлении акта, но отказалась присутствовать, отсутствуют. В материалах дела отсутствует информация об отключении несанкционированного подключения к газовым сетям. При проведении проверочных мероприятий должностными лицами не установлен маршрут подключенной трубы, через какие дома (участки) протянута труба (шланговое соединение).

Протокол осмотра места происшествия (домовладения, расположенного по адресу: <АДРЕС> составленный УУП ОП по Кировскому району УМВД России по гор.Махачкале лейтенантом полиции <ФИО2>, составлен последним в отсутствии понятых, специалиста (эксперта), иных участвующих лиц, а также нет сведений о вручении либо направлении указанного протокола привлекаемому лицу (отсутствует отчет об отслеживании почтового направления). Не установлено, подавалась ли заявка на подключение технических условий газоснабжения домовладения, заключался ли договор на технологическое присоединение указанного выше домовладения, заключался ли договор поставки газа, проводилась ли сотрудниками газораспределительной службы врезка или первичный пуск газа, выдавался ли акт о подключении.

В силу вышеизложенных обстоятельств, указанные процессуальные документы суд не может признать допустимыми доказательствами по делу.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. Из представленных в материалах настоящего дела фотоснимков также не представляется возможным определить их принадлежность к указанному в протоколе об административном правонарушении домовладению. Поскольку доказательств того, что <ФИО1> самовольно подключилась к газовым сетям по адресу: <АДРЕС>, суду не представлено, производство по делу в отношении нее по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ подлежит прекращению на основании подпункта 2, части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения. В соответствии с п.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, - прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд гор. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья с/у №95

Кировского района г.Махачкала З.У. Усманова