Решение по административному делу

дело № 5-102/2025 УИД 50MS0205-01-2025-000344-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

11 февраля 2025 года рп. Правдинский Московской области

Мировой судья судебного участка №205 Пушкинского судебного района Московской области Пронин А.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

22.10.2024 в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 22.10.2024 в 19 час. 50 мин. ФИО1 в нарушении действующих Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, производил незаконную добычу (вылов) запрещенным орудием лова - 2 сети рыболовные из лески, размером (L-90м., h-1,8м., яч.70х70мм) в Пестовском водохранилище (водный объект рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна) вблизи от дома №1 дер. Михалево Пушкинского городского округа Московской области. Улов отсутствовал.

ФИО1 при рассмотрении дела с вменяемым административным правонарушением согласился, вину признал, в содеянном раскаялся.

Частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в настоящем постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Г. к административной ответственности) установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Согласно положениям статьи 43.1 Федерального закона N 166-ФЗ, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность,. Приказом Минсельхоза России от 13 октября 2022 года N 695 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна", утверждены Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства), регламентирующие деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Квалификации по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство").

Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, при нарушении Правил рыболовства выражается в виде действия, а при нарушении правил осуществления других видов пользования животным миром и правил охраны рыбных запасов может быть выражена и в виде бездействия. Наступления последствий для установления состава административного правонарушения не требуется. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения соответствующих Правил рыболовства. В соответствии со статьей 24 Закона о рыболовстве к отношениям в области любительского рыболовства, не урегулированным настоящим Федеральным законом, применяются Федеральный закон "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятые в соответствии с ним нормативные правовые акты Российской Федерации.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 25.12.2018 № 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о любительском рыболовстве) установлено, что Правила любительского рыболовства, в том числе ограничения любительского рыболовства, предусматриваются Правилами рыболовства, установленными Законом о рыболовстве. Утверждение (издание) Правил рыболовства как отдельного нормативного правового акта предусмотрено статьей 43.1 Закона о рыболовстве. Правила рыболовства утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Пунктом 3 части 1 статьи 7 Закона о любительском рыболовстве установлен запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 настоящего Федерального закона. Согласно пп. «а» п.48 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается применение сетных отцеживающих и объячеивающих орудий добычи (вылова) и приспособлений. В силу пп. «а» п.47 Правил рыболовства запрещается гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Согласно п. 49 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается использование всех орудий и способов добычи (вылова).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: - заданием на проведение выездного обследования от 21.10.2024; - протоколом №976/26 об административном правонарушении от 22.10.2024, составленным уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1; - протоколом изъятия №976/26 от 22.10.2024 двух сетей рыболовных из лески, размером (L-90м., h-1,8м., яч.70х70мм); - актом №976/26 контрольного (надзорного) мероприятия от 22.10.2024; - картой-схемой места нарушения от 22.10.2024; Вышеприведенные материалы дела соответствуют действующим нормам КоАП РФ, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их доказательствами по делу.

Оценивая все доказательства в их совокупности, суд считает факт нарушения ФИО1 правил, регламентирующие рыболовство, установленным и доказанным, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в совокупности признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. С учетом вышеизложенного и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с конфискацией двух сетей рыболовных из лески, размером (L-90м., h-1,8м., яч.70х70мм), изъятых по протоколу № 976/26 от 22.10.2024.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек. Вещественное доказательство по делу в виде двух сетей рыболовных из лески, размером (L-90м., h-1,8м., яч.70х70мм), изъятых по протоколу № 976/26 от 22.10.2024 - конфисковать и уничтожить. Административный штраф подлежит оплате по реквизитам: УФК по Московской области (Главное управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области 04482001050), ИНН <***>, КПП 504101001, номер счета получателя платежа 03100643000000014800, Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987, к/с 40102810845370000004, КБК 83811601143019000140, ОКТМО 46758000, УИН 0341308250020500510220255, наименование платежа: 50MS0205 №5-102/2025. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа представить в суд. Постановление может быть обжаловано в Пушкинский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.Р. Пронин