Дело № 5-375/10/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 декабря 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области ФИО1,

рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица: ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

должностное лицо - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Капитал Плюс» (ООО «Капитал Плюс») ФИО2 не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы и сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, при следующих обстоятельствах. 07 марта 2023 года генеральный директор ООО «Капитал Плюс», зарегистрированного по адресу: Тульская область, Веневский район, с. Трухачевка, тер. ДПК Хуторок, д. 61, ФИО2 не представил в Управление ФНС России по Тульской области в установленный 5-дневный срок со дня получения требования документы и сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: в соответствии с п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации по требованию Управления ФНС России Тульской области № 2706 от 18 февраля 2023 года, полученному 21 ноября 2022 года, пояснения и/или уточненная декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года, в которой выявлены ошибки и противоречия, должны были быть представлены не позднее 06 марта 2023 года, однако фактически не были представлены в налоговый орган.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом: судебное извещение, направленное по адресу его места жительства возвращено в связи с истечением срока хранения. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Как следует из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в п. 6 Постановления от 24.03.2005 № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. В соответствии с ч.ч. 1- 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе должностным лицам и индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Лицо обязано проявить должную осмотрительность и принять меры к получению адресованной ему корреспонденции. Невыполнение этих действий влечет для него риск наступления неблагоприятных последствий. Обратное может привести к злоупотреблению со стороны лиц, совершивших административные правонарушения, в форме уклонения от получения процессуальных документов дела об административном правонарушении. Из содержания нормы статьи 1 Гражданского кодекса РФ, в силу которой участники правоотношений несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими действий, следует, что юридическое лицо несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции по месту своего нахождения. Риск этот состоит в том, что лицо считается получившим извещение и в том случае, если оно было доставлено по адресу его местонахождения, но не было вручено ввиду того, что адресат по причинам иным, нежели чрезвычайным и непреодолимым, не обеспечил возможность принятия корреспонденции. Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, образуют действия, связанные с непредставлением в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказом от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с абз. 1,4 п. 3 ст. 88 НК РФ если камеральной налоговой проверкой (за исключением камеральной налоговой проверки на основе заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса) выявлены ошибки в налоговой декларации (расчете) и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок. Налогоплательщики, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в электронной форме, при проведении камеральной налоговой проверки такой налоговой декларации представляют пояснения, предусмотренные настоящим пунктом, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. При представлении указанных пояснений не по формату, установленному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, или на бумажном носителе такие пояснения не считаются представленными. Таким образом, ООО «Капитал Плюс» по требованию налогового органа обязано представлять в установленный срок необходимые пояснения по выявленным ошибкам и противоречиям в декларациях или внести соответствующие исправления в декларации. Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 11 октября 2023 года ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Капитал Плюс», зарегистрированного по адресу: Тульская область, Веневский район, с. Трухачевка, тер. ДПК Хуторок, д. 61, не представил в Управление ФНС России по Тульской области в установленный 5-дневный срок со дня получения требования документы и сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: в соответствии с п. 3 ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации по требованию Управления ФНС России Тульской области № 2706 от 18 февраля 2023 года, полученному 27 февраля 2023 года, пояснения и/или уточненная декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года, в которой выявлены ошибки и противоречия, должны были быть представлены не позднее 06 марта 2023 года, однако фактически не были представлены в налоговый орган, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у суда не имеется.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц о юридическом лице ООО «Капитал Плюс», местонахождение указанного общества: Тульская область, Веневский район, с. Трухачевка, тер. ДПК Хуторок, д. 61, генеральным директором является ФИО2

Как следует из требования № 2706 от 18 февраля 2023 года, направленного в соответствии с требованиями п. 3 ст. 88 НК РФ, ООО «Капитал Плюс» обязано в срок не позднее 5 дней со дня получения требования представить в Управление ФНС России по Тульской области пояснения и/или уточненная декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года, в которой выявлены ошибки и противоречия. Указанное требование получено ООО «Капитал Плюс» 27 февраля 2023 года, что подтверждается квитанцией о приеме отправления по каналам ТКС. Исходя из положений п. 3 ст. 88 НК РФ ООО «Капитал Плюс» обязано было представить истребуемые документы не позднее 06 марта 2023 года.

Как следует из Решения налогового органа № 24/2975 от 26 июня 2023 года о привлечении юридического лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации, ООО «Капитал Плюс» не представило в налоговый орган пояснение на требование от 18 февраля 2023 года по НДС за 4 квартал 2022 года. Указанные документы, по содержанию непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их доказательствами по делу об административном правонарушении. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Как следует из примечания к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Исполняя обязанности генерального директора ООО «Капитал Плюс» ФИО2 в силу статьи 2.4 КоАП РФ наделен организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит установленным факт, что ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Капитал Плюс», не обеспечил представление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов, необходимых для осуществления налогового контроля, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. В соответствии с ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя и данные о его личности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Оснований для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 15.6, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - генерального директора ООО «Капитал Плюс» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, наименование платежа: штраф по ст. 15.6 КоАП РФ дело №5-375/10/2023. Документ об оплате штрафа должен быть представлен мировому судье в установленный 60-дневный срок. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1