Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД: 59MS0129-01-2023-002112-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пос. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя Территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> муниципального округа <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей в пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11, <АДРЕС> района <АДРЕС> края, паспорт <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, о привлечении к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, будучи председателем Территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> муниципального округа осуществляя свои должностные обязанности в пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 41, <АДРЕС> района <АДРЕС> края, в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ не представила в налоговый орган по месту учета в срок не позднее <ДАТА3> расчет по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный, фактически расчет представлен <ДАТА4> В судебное заседание привлекаемая не явилась, извещение было направлено по месту жительства и вручено ей <ДАТА5> Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, вину признала, пояснила, что предоставление отчетности возложено на главного специалиста комиссии, правонарушение совершено не умышленно, просила применить ст. 2.9 или ст. 4.2 КоАП РФ. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 КоАП РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 КоАП РФ), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим. Пунктом 7 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. В силу примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Судом установлено, что <ФИО2>, будучи председателем Территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> муниципального округа осуществляя свои должностные обязанности в пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 41, <АДРЕС> района <АДРЕС> края, в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ не представила в налоговый орган по месту учета в срок не позднее <ДАТА3> расчет по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный, фактически расчет представлен <ДАТА4> Обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>, решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от <ДАТА7> <НОМЕР>, сведениями из сервиса АИС Налог - 3 ПРОМ о предоставлении расчета <ДАТА8>, выпиской из ЕГРЮЛ. Установив указанные обстоятельства, суд бездействие председателя Территориальной избирательной комиссии <АДРЕС> муниципального округа <ФИО2> квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения; личность виновной, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность - признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения. Оснований для применения положений ст. 2.9 и 4.2 КоАП РФ отсутствуют. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) <ФИО1>

Копия верна Мировой судья <ФИО1>