Решение по административному делу
Дело № 5-455/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Лысково 16 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №1 Лысковского судебного района Нижегородской области Лисина О.Н., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 Лысковского судебного района Нижегородской области, в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1.2.ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 В.1, <ДАТА2>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 02 октября 2023 года следует, что 18 августа 2023 года в 18 час. 00 мин. на 993 км р.Волга в ходе проведения Линейным отделом полиции в речном порту г.Нижнего Новгорода оперативно-розыскных мероприятий выявлен факт незаконной перевозки пассажиров в количестве 15 человек моторным катером«Каспий» (<НОМЕР>), под управлением ФИО1 В.1 в нарушение п.20 ч.1 ст.12 Постановления Правительства РФ от 30.11.2021г. №2111 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров» и п.п.3, 4ж ФЗ РФ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Деяние ФИО1 В.1 квалифицировано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 В.1 вину в совершении административного правонарушении не признал, указывая, что предпринимательской деятельностью по пассажирскими перевозкам не занимается, прибыли от указанной деятельности не получает, согласно судовому билету имеет право брать на борт до 12 человек. Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании главный государственный инспектор НТО госморречнадзора МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ПФО <ФИО3> показал, что ФИО1 В.1 при изложенных в протоколе обстоятельствах осуществлял незаконную перевозку пассажиров, не имея лицензии на их перевозку. Факт получения денежных средств от пассажиров подтверждается и не отрицается самим ФИО1 В.1, при этом то обстоятельство, что указанные денежные средства получены якобы на оплату дизельного топлива правового значения не имеют. В соответствии с частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозке пассажиров внутренним речным транспортом подлежит лицензированию. Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании перевозок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 N 193. Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Установлено судьей и усматривается из материалов дела, что 18 августа 2023 года в 18 час. 00 мин. на 993 км р.Волга ФИО1 В.1 осуществлял перевозку в количестве 15 человек пассажиров внутренним водным транспортом с использованием маломерного судна «Каспий» (<НОМЕР>) Факт осуществления незаконной предпринимательской деятельности в виде перевозки пассажиров внутренним водным транспортом с использованием маломерного судна без лицензии, выявлен в результате проведенных проверочных мероприятий с привлечением сотрудников Нижегородского ЛОП ЛУ МВД России на транспорте. В результате проверки установлено, что перевозка пассажиров ФИО1 В.1 осуществлялась в соответствии с предварительной, устной договоренностью, посредством которой, оговорено место оказания услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом - на акватории реки Волга. Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 В.1 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении; извещением о составлении протокола, определением начальника Нижегородского ТО госморречнадзора МТУ Ространспорта; <НОМЕР>, письменными объяснениями ФИО1 В.1, <ФИО4>, фотоснимками катера Каспий, памятки пассажирам, судового билета, удостоверения на право управления маломерным судном, определением инспектора НИАЗ ЛОП Нижегородского ЛУ МВД на транспорте, и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, суд считает, что ФИО1 В.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.2.ч.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии. В соответствии с ст. 4.1 ч.2 КоАП РФ при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ст. 4.2. КоАП РФ является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3.КоАП РФ судом не установлено. Согласно ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. С учётом характера совершённого правонарушения, личности виновного, его имущественного и семейного положения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 В.1 административное наказание в виде наложения административного штрафа с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, снизив размер назначаемого административного штрафа до 25000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 14.1.2 ч.1, 23.1, 29.1, 29.4 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в бюджет по следующим реквизитам:
Получатель платежа:
УФК по Нижегородской области (Управление ОД мировых судей Нижегородской области) л/с <***>
ИНН:
5260160291
КПП:
526001001
Единый счет:
40102810745370000024
Казначейский счет:
03100643000000013200
Банк получателя:
Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород
БИК:
012202102
ОКТМО:
22540000
КБК:
218 1 16 01143 01 0102 140 квитанция об оплате должна быть представлена судье, наложившему штраф.
Разъяснить сторонам, участвующим в деле, что мотивированное постановление составляется в срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Постановление может быть обжаловано в Лысковский районный суд Нижегородской области через мирового судью Лысковского судебного района Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Н.Лисина
Согласовано. Мировой судья О.Н.Лисина