ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2023 года город Урай ХМАО-Югры

Мировой судья судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шарапаева О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «*» ФИО1, * года рождения, уроженца *, ИНН *, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: * ранее не подвергавшегося административным наказаниям за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Директор общества с ограниченной ответственностью «*», расположенного по адресу: *, ФИО1 обвиняется в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведений (документы), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно подраздела 1.1. сведения о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо (ФИО2, дата начала договора гражданско-правового характера 05 июня 2023 года), срок представления которых не позднее 06 июня 2023 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В материалах дела имеются возражения ФИО1, в которых просил производство по делу прекратить, поскольку его вина в совершении правонарушения не установлена, обязанность по предоставлению отчетности возложена на начальника отдела кадров ООО «*».

При таких обстоятельствах, мировой судья определил рассмотреть дело без участия ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Общество с ограниченной ответственностью «*» (далее ООО «*»), является страхователем, осуществляющим прием на работу по трудовому договору, а также заключающим договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно Федеральному закону от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования») страхователи представляют в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных п. 8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений.

Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения и документы, в том числе, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Исходя из вышеизложенного, обязанность по предоставлению необходимой информации возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица. Однако если рассматриваемая обязанность возложена руководителем организации на иное лицо, предоставлять ее в соответствующий орган обязано данное лицо.

Согласно протоколу об административном правонарушении № * от 25 июля 2023 года, директор ООО «*», расположенного по адресу: *, ФИО1 несвоевременно 07 июня 2023 года представил подраздел 1.1 сведения о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо (* Н.Н., дата начала договора гражданско-правового характера 05 июня 2023 года). Директору ООО «*» вменяется в вину совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 считается извещенным, копия протокола ФИО1 направлена, что подтверждается уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № * от 21 июня 2023 года, списками почтовых отправлений, почтовой квитанцией, отчетом об отслеживании отправления с официального сайта АО «Почта России», сопроводительным письмом № * от 25 июля 2023 года в материалах дела.

Факт несвоевременного (07 июня 2023 года) представления ООО «*» в ОВС № 4 УПУ Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре в установленный срок сведений о трудовой (иной) деятельности формы ЕФС-1 на одно застрахованное лицо (* Н.Н., дата заключения договора 05 июня 2023 года) не оспаривается и подтверждается актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № * от 21 июня 2023 года, сведениями для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1), уведомлением о доставке, из которых следует, что сведения на одно застрахованное лицо (* Н.Н., дата начала договора гражданско-правового характера 05 июня 2023 года) по форме ЕФС-1 в ОВС № 4 УПУ Государственного учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре направлены 07 июня 2023 года и поступили 11 июня 2023 года.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «*», директором общества с ограниченной ответственностью «*» является ФИО1

Вместе с тем, согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из представленных мировому судье приказа о переводе работника на другую работу № * от 05 августа 2019 года, должностной инструкции начальника отдела кадров, приказа № * от 09 января 2023 года о назначении лиц, ответственных за передачу в Социальный фонд России сведений по форме ЕФС-1, следует, что начальник отдела кадров ООО «*» * Р.Б. назначена ответственным лицом за заполнение и передачу в Социальный фонд России сведений подразделов 1.1, 1.2 подраздела 1 и подраздела 2 раздела 1 «сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, зарплате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1.

Учитывая изложенное, ФИО1 не подлежит ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, поскольку вменяемые ему в вину обязанности по предоставлению сведений возложены на иное лицо, то есть в рассматриваемой ситуации, при наличии вышеуказанных сведений (приказа), он не является субъектом данного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Поскольку ФИО1 не является субъектом рассматриваемого правонарушения, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «*» ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Урайский городской суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление либо непосредственно в Урайский городской суд.

Мировой судья О.А. Шарапаева