5-759/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 декабря 2023 года город Липецк<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 18 Советского судебного района г. Липецка Наумова Н.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.35 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, гражданина РФ, русского, ранее не судимого, работающего заместителем директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт: <НОМЕР>, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
В период времени с 08.08.2023 по 10.08.2023 сотрудником ОВО по г. Липецку филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Липецкой области» принято участие во внеплановой проверке, на предмет соблюдения требований к антитеррористической защищенности, торгового объекта: Торговый центр «Карат» (ООО «Карат Холдинг»), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, стр.64. по результатам внеплановой проверки торгового объекта, установление, что в нарушение подпункта В пункта 28 Требований, с работниками торгового объекта не проводится учения и (или) тренировки по подготовке к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на торговом объекте, на основании чего в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> вынесен протокол от 01.12.2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Лицо, привлекаемое административной ответственности ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании выну признал.
Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территории), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,- влечет наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысячи рублей; на должностных лиц- от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц- от ста тысячи до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с п.3.1 ст. 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.200 № 35-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их распоряжении.
В силу п.4 ч.2 ст. 5 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
В соответствии с п. 10 Требований, в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения на них террористического акта осуществляется категорирование торговых объектов (территорий).
Согласно п. 3 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищённости торговых объектов (территорий) возлагается на юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления земельными участками, зданиями, строениями, сооружениями и помещениями, используемыми для размещения торговых объектов (территорий), или использующих земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения для размещения торговых объектов (территорий) на ином законном основании, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников торговых объектов (территорий).
Факт совершения ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, помимо признания ем вины подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом о возбуждении дела об административном правонарушении № 48ОВ104011223000013 от 01.12.2023 года, отражающий сущность правонарушения; объяснениями, приказом о проведении внеплановой проверки от 08.08.2023, актом проверки от 10.08.2023, рапортом, приказом №10 от 08.08.2019г. с приложением, копией трудовой книжки, приказом о приеме на работу от 01.04.2004 г., приказом №7 от 26.06.2018 г, должностной инструкцией заместителя директора, свидетельство о государственной регистрации права, устав, выпиской из ЕГРЮЛ от 29.11.2023, договором охраны.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,- нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов.
Правонарушение является длящимся. Дата выявления правонарушения- 10.08.2023 (составление акта о выявлении признаков административного правонарушения).
Оснований для применяя части 3 ст. 3.4 КоАП РФ суд не находит.
В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самими правонарушителем, так и другими лицами.
Также, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного наказания, соизмеримости возможных ограничений конституционных прав и свобод, не влекущих за собой избыточного использования административного принуждения, мировой судья считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: Указанную сумму перечислить в УФК по Липецкой области, Отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой области, ИНН <***>, КПП 482601001, р/с <***>, БИК 014206212, ОКТМО 42701000, КБК 03311601203010000140, к/с 40102810945370000039, идентификатор начисления 0355664280000000000497552.
Разъяснить ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом, подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен мировому судье судебного участка № 18 Советского судебного района г.Липецка. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью.Мировой судья Н.В. Наумова