Решение по административному делу
дело № 5-1/25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 января 2025 года <...> Мировой судья судебного участка в границах <АДРЕС> И.И.,
рассмотрев в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, состоящего регистрационном учете и проживающего по адресу<АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в <ДАТА> ФИО3 на водном объекте общего пользования на берегу реки <АДРЕС> на территории <АДРЕС> (географические координаты <НОМЕР>??), в нарушение п.п. 44.1.2, 45.2, 46.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646 (далее по тексту Правила рыболовства), производил лов рыбы в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки, имея при себе удочку с 7-ю крючками, то есть с превышением допустимой нормы крючков на одного гражданина, выловил рыбу «хариус» в количестве 1-го экземпляра размером 15 см, то есть меньше разрешенного к вылову, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, сообщил о признании вины и раскаянии в совершении нарушения. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ). В силу частей 1, 2 статьи 43.1 названного Федерального закона Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ). Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646 утверждены Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна. Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы. Енисейский рыбохозяйственный район включает в себя: Карское море с впадающими реками; заливы Карского моря (Енисейский, Пясинский, Толля и Таймырский) с впадающими реками; море Л-вых с впадающими реками; заливы моря Л-вых (Хатангский, Фаддея, Симса, Терезы Клавенес) с впадающими реками; реки Енисей, ФИО4, Таймыра, Хатанга, Вилюй (бассейн реки Лена), Обь (Чулым и Кеть) с притоками, заливами, рукавами, протоками, водохранилищами, озерами, а также акватории других водных объектов рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях Республики Тыва, Республики Хакасия и Красноярского края (п. 2. Правил рыболовства). Правилами рыболовства устанавливаются виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включая: запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкцию орудий добычи (вылова) водных биоресурсов; распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам; периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами; периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственногозначения; периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства гражданами с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях личного потребления; разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов (п. 3 Правил рыболовства). В силу подп. в п. 44.1.2 Правил рыболовства запретным сроком вылова хариуса является с 10 сентября по 10 октября - в притоках реки Енисей всех порядков южнее (устья) реки Подкаменная Тунгуска, включая реку Подкаменная Тунгуска, в притоках водохранилищ ГЭС всех порядков южнее (устья) реки Подкаменная Тунгуска. На основании п. 45.2 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов не достигших промысловых размеров - минимального размера водных биоресурсов, разрешенного к добыче (вылову). Согласно приложению N 2 к Правилам рыболовства (п. 5) промысловый размер хариуса, разрешенного для добычи (вылова) в Енисейском рыбохозяйственном районе, составляет 23 см. В силу п. 46.1.1 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением на водных объектах общего пользования летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков не более 4 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина. Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР> <ДАТА4> в <ДАТА> ФИО3 на водном объекте общего пользования на берегу реки <АДРЕС> на территории <АДРЕС> (географические координаты <НОМЕР>??), в нарушение п.п. 44.1.2, 45.2, 46.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утв. Приказом Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646 (далее по тексту Правила рыболовства), производил лов рыбы в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки, имея при себе удочку с 7-ю крючками, то есть с превышением допустимой нормы крючков на одного гражданина, выловил рыбу «хариус» в количестве 1-го экземпляра размером 15 см, то есть меньше разрешенного к вылову. Протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей <НОМЕР> от <ДАТА8> наложен арест на удочку с 7-ю крючками, находившуюся у ФИО3
Протоколом изъятия <НОМЕР> от <ДАТА8> у ФИО3 изъята рыба «хариус» в количестве 1-го экземпляра размером 15 см. Факт нарушения ФИО3 правил, регламентирующих рыболовство, явно и недвусмысленно подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении 19 <НОМЕР> и письменными объяснениями ФИО3 в нем, протоколом об аресте <НОМЕР> от <ДАТА8>, протоколом изъятия <НОМЕР> от <ДАТА8>, картой-схемой от <ДАТА8> На основании ст. 26.11 КоАП РФ суд, исследовав изложенные доказательства по делу в их совокупности, оценивает их как достоверные, допустимые и полученные в полном соответствии с требованиями КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении 19 <НОМЕР>, составленный уполномоченным должностным лицом госинспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству <ФИО1>, соответствуют требования КоАП РФ.
Таким образом, в деле имеются неопровержимые доказательства совершения ФИО3 административного правонарушения, в связи с чем имеются основания для привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. При назначении наказания ФИО3 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность <ФИО2>, не установлено.
В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела (ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ). Учитывая характер правонарушения, конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, суд приходит к выводу о возможности неприменения в данном случае дополнительного наказания в виде конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Вещественное доказательство рыба «хариус» в количестве 1-го экземпляра подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 8.37, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ФИО3 наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудия добычи (вылова). По вступлении настоящего постановления в законную силу меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде наложения ареста на удочку - отменить. Вещественное доказательство рыбу «хариус» в количестве 1-го экземпляра - уничтожить по вступлению постановления в законную силу. Административный штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Хакасия (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 190101001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ, Единый казначейский счет 40102810845370000082, БИК 019514901, ОКТМО 95625000, КБК 84811601083010037140, назначение платежа: ФИО3 (ФИО гражданина), № 5-1/2025 (номер дела), 17.01.2025 г. (дата постановления). Штраф за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, УИН 0411896139805014657520217. Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Таштыпский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления. Мировой судья И.И. Золотавина Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. Лицу, которому назначено наказание в виде административного штрафа, необходимо квитанцию об оплате штрафа предоставить в судебный участок в границах Таштыпского района Республики Хакасия по адресу: <...>, либо направить копию квитанции на электронную почту судебного участка: mirsudtashtyp@gmail.com или факсом: (39046) 2-18-99.
Отметка об исполнении________________________________________________________________ Постановление вступило в законную силу «______»____________2025 г. Дата выдачи «______»___________2025 г. Срок предъявления к исполнению «_____»______________20___г. По состоянию на «_____»___________ 2025 г. постановление не исполнено.