УИД 77MS0023-телефон-телефон

Дело № 05-0586/23/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

датаадрес

Мировой судья судебного участка № 23 адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

Небанковской кредитной организации наименование организации, ИНН телефон, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Небанковская кредитная организация наименование организации совершило привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», за что предусмотрена административная ответственность согласно ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

НКО наименование организации, расположенное по адресу: адресдата заключило трудовой договор с фио, принятым на должность водитель-инкассатор, ранее замещавшим должность федеральной государственной службы – пожарный-спасатель 2 пожарно-спасательной части 4 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС ГУ МЧС России по адрес и уволенного с государственной службы дата.

Ранее замещаемая фио должность Указом Президента РФ от дата № 557 (раздел III), приказом МЧС России от дата № 565 включена в перечень должностей, увольнение с которых влечет антикоррупционные ограничения при последующем трудоустройстве, предусмотренные Указом Президента РФ от дата № 925.

Уведомление НКО наименование организации о принятии на работу бывшего государственного служащего фио в ГУ МЧС России по адрес направлено дата.

В судебном заседании старший помощник прокурора адрес фио поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объеме.

Представитель НКО наименование организации фио в судебное заседание явился, вину общества в совершении административного правонарушения признал полностью, обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не оспаривал. Суду пояснил, что НКО наименование организации приняты исчерпывающие меры для недопущения подобных правонарушений в будущем. При назначении наказания просил учесть, что организация ранее административных правонарушений не совершала и просил назначить наказание в размере менее минимального размера административного штрафа.

Суд, выслушав прокурора, представителя НКО наименование организации, исследовав письменные материалы дела, находит вину НКО наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказанной.

Вина юридического лица НКО наименование организации в совершении административного правонарушения подтверждается:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата;

- копией доверенности НКО наименование организации № 245/22 от дата;

- решением о проведении проверки от дата № 102;

- сопроводительным письмом НКО наименование организации;

- копией трудового договора № 216/23 от дата с фио;

- копией формы СТД-СФР от дата;

- копией личной карточки работника фио;

- копией письма ГУ МЧС России по адрес от дата № ИВ-телефон;

- копией уведомления от дата № 15/137;

- копией почтового конверта от дата;

- копией приказа ГУ МЧС России по адрес № 162-НС от дата;

- копией должностного регламента (должностной инструкции) от дата;

- выпиской из ЕГРЮЛ от дата;

- копией приказа НКО наименование организации от дата № 270;

- копией доверенности НКО наименование организации № 73/23 от дата.

Достоверность вышеуказанных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства. Совокупность указанных доказательств суд полагает достаточной для вывода о виновности юридического лица НКО наименование организации в совершении вменяемого административного правонарушения.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права НКО наименование организации при привлечении к административной ответственности соблюдены.

Согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» проверка соблюдения гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, запрета на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского или муниципального служащего, и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора или соблюдения условий заключения гражданско-правового договора с таким гражданином осуществляется в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, предусматривающим обязательность письменной формы уведомления о заключении трудового договора, определен постановлением Правительства РФ № 29 от дата.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заключается в противоправном бездействии, выразившемся в не уведомлении представителя нанимателя (работодателя) по прежнему месту службы принимаемого на работу бывшего государственного или муниципального служащего.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у НКО наименование организации имелась возможность для соблюдения правил ч. 4 ст. 12 закона «О противодействии коррупции», за нарушение которого ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении работодателя к исполнению своих обязанностей.

Оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и вины НКО наименование организации в его совершении.

Никаких опровергающих вину доказательств в судебном заседании не установлено.

Оснований для освобождения НКО наименование организации от административной ответственности, переквалификации деяния и прекращения производства по делу у суда не имеется.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает факт того, что ранее НКО наименование организации за совершение однородных правонарушений не привлекалось, а также признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц – от ста тысяч до сумма прописью.

Суд также учитывает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым подвергнуть НКО наименование организации административному наказанию в виде административного штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в частности ст. 19.29 КоАП РФ. Учитывая вышеизложенное оснований для замены штрафа на предупреждения у суда, не имеется.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, обстоятельства совершения правонарушения, смягчающие вину обстоятельства, имущественное и финансовое положение НКО наименование организации, факт содействия юридического лица в раскрытии данного административного правонарушения, путем предоставления всех необходимых доказательств, принятие юридическим лицом мер для недопущения совершения аналогичных правонарушений, в связи с чем суд полагает необходимым назначить НКО наименование организации наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 19.29 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Небанковскую кредитную организацию наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

Получатель платежа

Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>)

ИНН

7704236196

КПП

770401001

Расчетный счет

03100643000000017300

Корреспондентский счёт

4010281адрес

адресля платежа

адресии по ЦФО//УФК по адрес адресадрес

4525988

ОКТМО

45374000

КБК

8051160адрес

УИН

0356140805005860232306014

Назначение падрес

ФИО1, постаноадресдата по Ст. 19.29 КоАП РФ вадресО наименование организации. адрес № 23 тел.: телефон, телефон, телефон-74

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса об административных правонарушениях. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Нагатинский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио