2025-06-28 12:55:00 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 11MS0033-01-2025-000595-97 Дело № 5-139/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воркута Республика Коми 23 апреля 2025 года
Мировой судья Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми Рудченко Т.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи Тундрового судебного участка г. Воркуты Республики Коми (169900, <...>),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Общественного учреждения пожарной охраны «Добровольная пожарная команда г.Воркуты» (далее - ОУ ПО «ДПК г.Воркуты») ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом - директором ОУ ПО «ДПК г.Воркуты» ФИО1 не исполнены требования, предусмотренные п.7 ст.431 НК РФ, т.е. не представлены в налоговый орган по месту учета Персонифицированные сведения о физических лицах за октябрь 2024 года в срок, установленный налоговым законодательством РФ. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещен надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал. ФИО1 о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложения слушания дела не представил. С учетом требований ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Административная ответственность по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с абзацем первым и вторым п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующею за истекшим.
В силу требований п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Налоговым кодексом РФ не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению персонифицированных сведений о физических лицах в случае отсутствия выплат физическим лицам по договорам, указанным в пункте 1 статьи 420 Налогового кодекса РФ. Таким образом, Персонифицированные сведения о физических лицах за октябрь 2024 года следовало представить не позднее 25.11.2024.
ОУ ПО «ДПК г.Воркуты» Персонифицированные сведения о физических лицах за октябрь 2024 года в УФНС по Республике Коми представлены 11.12.2024.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 19.12.2024 лицом, ответственным за предоставление в налоговый орган необходимых документов, является директор ОУ ПО «ДПК г.Воркуты» ФИО1 Нарушение ФИО1 установленных законом сроков представления Персонифицированных сведений о физических лицах в налоговый орган по месту нахождения организации совершено 26.11.2024 и подтверждается: протоколом об административном правонарушении №11002435400234900003 от 17.02.2025, составленным уполномоченным должностным лицом; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде; выпиской из ЕГРЮЛ от 19.12.2024. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Следовательно, ФИО1, осуществляющий организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, является ответственным за предоставление юридическим лицом в налоговый орган сведений, поэтому должен был предпринять необходимые меры для предоставления Персонифицированных сведений о физических лицах в налоговый орган по месту учета в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
С учетом изложенного мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения нашла свое подтверждение, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Имеющиеся в материалах дела доказательства, полученные в установленном законом порядке, отнесены ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Диспозиция ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривает причинение существенного вреда государственным и общественным интересам. Поэтому отсутствие такого вреда не свидетельствуют о малозначительности деяния, и не является безусловным основанием для освобождения лица от ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Совершенное ФИО1 административное правонарушение создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в области налогов и сборов. Отсутствие неблагоприятных последствий административного правонарушения само по себе не является основанием для признания правонарушения малозначительным, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным и потому не предусматривает необходимость наступления каких-либо последствий. В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.
Частью ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии со ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме, устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При изложенных обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, в соответствии с требованиями ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает необходимым подвергнуть должностное лицо - ФИО1 наказанию в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - директора Общественного учреждения пожарной охраны «Добровольная пожарная команда г.Воркуты» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми.
Мировой судья Рудченко Т.В.