Решение по административному делу

УИД 28RS0015-01-2025-000499-64 Дело № 5-230/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ)

29 мая 2025 года п.г.т. Прогресс

И.о. мирового судьи Амурской области по Прогрессовскому судебному участку Писаренко В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: с участием помощника прокурора г. Райчихинска Амурской области Корховой И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора МАУ «Благоустройство рабочего посёлка (пгт) Прогресс» - ФИО1, <ДАТА2>, согласно представленным материалам ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 9.22 КоАП РФ,

установил:

должностным лицом, осуществляющим руководство деятельностью коммерческой организации - директором МАУ «Благоустройство рабочего поселка пгт. Прогресс» (адрес: пгт. Прогресс Амурской области ул. Заводская, д. 70) ФИО1 допущено нарушение законодательства об электроэнергетике, именно: не представлен План мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления по уведомлению № 33-04-01/1045 в Райчихинское отделение филиала «Амурэнергосбыт» ПАО «ДЭК» (<...>) не позднее 30 июня 2024 г. а также в течение 2-х месяцев, т.е. не позднее 27 августа 2024 г. МАУ «Благоустройство рабочего поселка пгт. Прогресс» не организовало выполнение мероприятий по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети (объектов водоснабжения и водоотведения) - в связи с тем, что не был представлен соответствующий утвержденный план указанных мероприятий в адрес начальника Райчихинского отделения филиала «Амурэнергосбыт» ПАО «ДЭК» ФИО2 по адресу: <...>), чем нарушило п. 7.1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35 «Об электроэнергетике", п. 16 (1), Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, ответственность за нарушение которых предусмотрена ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ.

Помощник прокурора г. Райчихинска Амурской области Корхова И.В. в судебном заседании постановление поддержала, настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.9.22 КоАП РФ. Директор МАУ «Благоустройство рабочего посёлка (пгт) Прогресс» - ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, согласно телефонограммы просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Исходя из изложенного, в силу ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, согласно которой вопрос о признании обязательным присутствия при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, разрешается судьей, рассматривающим дело об административном правонарушении, суд полагает, что имеющихся в материалах дела доказательств достаточно для полного, объективного и всестороннего рассмотрения данного дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Судом исследованы материалы дела:

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 января 2025 г. № 48;

- объяснения ФИО1 от 28.01.2025; - требований о явке от 27.01.2025; - копия Устава МАУ «Благоустройство рабочего поселка пгт. Прогресс»;

- копия паспорта ФИО1;

- копия определения № 03А-12/120-2024 от 23.10.2024 о возвращении Постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

- копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 23 октября 2024 № 48;

- объяснения ФИО1 от 23.10.2024;

- копия требования о личной явки от 22.10.2024<НОМЕР> 147;

- копия распоряжения Администрации рабочего поселка (пгт) Прогресс от <ДАТА10> <НОМЕР> о приеме ФИО1;

- сведения о нарушении законодательства от 17.09.2024 № 33-04-15/1830;

- копия мотивированного определения о направлении протокола об административном правонарушении от 29.07.2024 возвращении уведомление от 09.12.2024г. № 7/1-08-2024/2011-24-20100009;

- копия уведомления от 26.06.2024 г. № 33-04-01/1045;

- копия уведомления об инициировании режима ограничения потребления электроэнергии от <ДАТА15> <НОМЕР> 33-04-01/1447; - информация о дебиторской задолженности по состоянию на 26.06.2024 г. на 17.09.2024,; - копия договора энергоснабжения № РАППР2768 от 24 апреля 2023 г. с приложением; - выписка из ЕГРЮЛ; - копия распоряжения от 21 апреля 2023 г. № 101 о закреплении имущества в оперативное управление; - копия дополнительного соглашение № 1-2023 от <ДАТА16>; -копия акта № 1-2023 приема-передачи недвижимого имущества на праве оперативного управления к дополнительному соглашению от 24 апреля 2023 г. № 1-2023; -копия постановления по делу № 5-530/2024 от 28 августа 2024 г. по ч.3 ст. 9.22 в отношении МАУ «Благоустройство рабочего поселка пгт. Прогресс»; Проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 7.1. ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в случае возникновения оснований для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителей электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, указанные потребители обязаны устранить причины, являющиеся основанием для введения ограничения их режима потребления, либо выполнить мероприятия, обеспечивающие готовность потребителей электрической энергии к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

В соответствии с п. 16 (1) Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», следует, что потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): - в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления. - в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; - в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий, либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

В силу ч. 3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО1 являюшийся директором МАУ «Благоустройство рабочего поселка пгт. Прогресс» и имеющие право действовать от имени предприятия, обладает необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несет административную ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона. Таким образом, совокупность представленных суду доказательств свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) должностного лица директора МАУ «Благоустройство рабочего поселка пгт. Прогресс» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, определенных в установленном законодательством об электроэнергетике порядке мероприятий, обеспечивающих готовность потребителя электрической энергии к введению в отношении его полного ограничения режима потребления электрической энергии и предотвращение наступления экономических, экологических или социальных последствий вследствие введения такого ограничения режима потребления.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность генерального директора МАУ «Благоустройство рабочего поселка пгт. Прогресс» ФИО1, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем, считает необходимым назначить директору МАУ «Благоустройство рабочего поселка пгт. Прогресс» ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.3 ст. 9.22 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

директора МАУ «Благоустройство рабочего посёлка (пгт) Прогресс» - ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Банк получателя: УФК по Амурской области (Министерство юстиции Амурской области, 04232004020) ИНН <***>, КПП 280101001, номер счета получателя платежа 03100643000000012300 в Отделение Благовещенск Банка России, БИК 011012100 КБК 900 116 012 030 19 000 140, ОКТМО 10775000, УИН: 0321411000005500008312943. Наименование платежа: административный штраф. Квитанция предоставляется в судебный участок по адресу ул. Огарева д. 1, п.г.т. Прогресс Амурская область.

В случае несвоевременной оплаты штрафа лицо, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, в связи с чем необходимо предоставить в адрес мирового судьи документ, подтверждающий уплату административного штрафа. Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении разъяснены положения статьи 31.5 КоАП РФ в соответствии с которой: 1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. 2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Райчихинский городской суд Амурской области через мирового судью Амурской области по Прогрессовскому судебному участку в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

И. о. мирового судьи В.А. Писаренко