Решение по административному делу

Дело № 5-973/23-9 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

4 декабря 2023 года г. Смоленск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 9 в г. Смоленске Рубашенкова К.А. (214000 <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 67/3/1473046444 от 23.10.2023 ФИО1 повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выразившееся в безучётном использовании электрической энергии, при следующих обстоятельствах. 23.10.2023 в 14 час. 30 мин. по адресу: <АДРЕС> ФИО1, будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, самовольно подключилась к электрическим сетям (или использовала электрическую энергию), причинив ущерб АО «АтомЭнергосбыт» на сумму 10 054 руб. 64 коп., то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ.

На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, в силу положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в ее отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ административная ответственность наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Частью 2 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ, выразившегося в безучетном использовании электрической энергии в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:протоколом об административном правонарушении от 23.10.2023, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; информацией о привлечении ФИО1 к административной ответственности, из которой усматривается, что ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ 31.08.2022, по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ - 17.05.2023, рапортом УУП УМВД России по г. Смоленску, копией акта от 22.09.2023 проверки выполнения установленного режима потребления электрической энергии, копией акта от 10.01.2023 проверки выполнения установленного режима потребления электрической энергии, копией акта об ограничении/приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению. Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 указанного Кодекса).

Исследовав доказательства дела об административном правонарушении в их совокупности, учитывая, что к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ ФИО1 привлечена 31.08.2022, то есть более года назад, 17.05.2023 уже привлекалась к административной ответственности за совершение повторно аналогичного правонарушения по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, ее действия как повторное совершение аналогичного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицированы неправильно. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конкретной статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица Кодекса РФ об административных правонарушениях относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Из вышеизложенного следует, что неправильная квалификация действий лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при отсутствии иных недостатков протокола, не может являться основанием к возвращению протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми он составлен.

При этом санкция части 2 статьи 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа в минимальном размере 15 000 рублей, которая также предусмотрена частью 1 той же статьи как максимальное наказание. Как видно при назначении административного наказания по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях положение лица, привлекаемого к административной ответственности не ухудшается.

Таким образом, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает действия ФИО1 подлежащими переквалификации с ч. 2 ст. 7.19 на ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания ФИО1 мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, данные о личности, конкретные обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 673201001, УФК по Смоленской области (Служба по обеспечению деятельности мировых судей Смоленской области) Отделение Смоленск Банка России/УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, р/с <***>; ОКТМО 66701000, КБК 82111601073010019140, УИН 0411856200003300127597912, с последующим предоставлением документа, свидетельствующего о его уплате, мировому судье судебного участка № 9 в г. Смоленске. Постановление может бытьобжаловано в Промышленный районный суд г. Смоленска через мирового судью судебного участка № 9 в г. Смоленске в течение 10 дней.

Мировой судья К.А.Рубашенкова