Решение по административному делу

Дело № 5 - 483/2023 УИД 53MS0026-01-2023-001894-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

05 октября 2023 года п. Демянск Новгородская область ул. Школьная д.6<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 7 Валдайского судебного района Новгородской области Большаков А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - начальника отдела кадров ГОБУЗ «Демянская ЦРБ»

ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Начальником отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учёта ОСФР по Новгородской области ФИО3 11 сентября 2023 года составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которому ФИО2 являясь должностным лицом - начальником отдела кадров ГОБУЗ «Демянская ЦРБ», расположенного по адресу: 175310, <...>, в нарушение пп. 5 ч. 2 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Далее Закон №27-ФЗ), несвоевременно представила сведения по форме ЕФС-1, которые предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора, а именно <ДАТА5> страхователем в отношении 1 застрахованного лица <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>) представлены сведения с кадровым мероприятием "Начало договора ГПХ", дата заключения договора — <ДАТА6>, сведения с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ», дата окончания договора — <ДАТА7>, дата предоставления сведений, не позднее 00 час. 00 мин. <ДАТА8>, т. е. с нарушением установленного законодательством срока, т.о. допустила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признала в полном объёме. В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу, о том, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В силу пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Вина лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в совершении вменяемого административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 11 сентября 2023 года, с указанием места, времени, обстоятельств правонарушения и данных о лице, совершившем правонарушение, копиями; формы ЕФС-1 (единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1» на <ФИО1>, протоколом проверки отчётности ГОБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ», акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» <НОМЕР>, приказом о принятии на работу ФИО2 <НОМЕР> (а) от <ДАТА9>, должностной инструкции начальника отдела кадров ГОБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ», иными материалами дела. Данную совокупность исследованных доказательств суд полагает достаточной для установления вины лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Санкция ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении вида и размера наказания суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения и наступившие последствия, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд в порядке ч.1 ст.4.2. КоАП РФ учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в порядке ч.2 ст.4.2 КоАП РФ учитывает полное признание вины, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. С учетом содеянного, личности должностного лица, конкретных обстоятельств совершения правонарушения и его последствий, смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние наказания на исправление правонарушителя, суд полагает, что достижение целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможно назначением административного наказания в виде административного штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией статьи ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - начальника отдела кадров ГОБУЗ «Демянская ЦРБ» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере трёхсот рублей. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Новгородской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области (ОСФР по Новгородской области), ИНН: <***>, КПП: 532101001, ОГРН: <***>, Учреждение Банка Отделение Новгорода Банка России//УФК по Новгородской области г.Великий Новгород, БИК: 014959900, к/с: 40102810145370000042, ОКТМО: 49701000, р/с.: 03100643000000015000, ОКПО: 26003579, ОКВЭД: 84.30, КБК 79711601230060000140 назначение платежа - административный штраф.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Неоплата административного штрафа в установленные ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки является основанием к привлечению к административной ответственности в соответствии по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в Валдайский районный суд Новгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Валдайского судебного района Новгородской области.

Мировой судья А.Е. Большаков