Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> г.

<АДРЕС> 44 RS0005-01-2025-000492-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 июня 2025 г. г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района, <АДРЕС> области Александров А.М. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Администрации городского округа <АДРЕС>, <АДРЕС> области расположенной по адресу : <АДРЕС> ).

установил :

Решением <АДРЕС> районного суда по делу <НОМЕР>, вступившим в законную силу 11.12.2018 г., Администрация городского округа город <АДРЕС> области, расположенная по адресу : <АДРЕС> область, <АДРЕС>, обязана рекультивировать земельный участок, занимаемый свалкой твердых бытовых отходов, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, по направлению на северо-восток вдоль дороги <АДРЕС> р-на, <АДРЕС> обл. в 0,7 км. от ориентира установленной границы города <АДРЕС> до ее изменения Законом <АДРЕС> обл. от <ДАТА3> <НОМЕР>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, в следующем порядке: - <ОБЕЗЛИЧЕНО>На основании решения суда выдан исполнительный документ - исполнительный лист ФС <НОМЕР> от 29.10.2021 г. 06.12.2021 г. на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> в пользу <АДРЕС> межрайонной природоохранной прокуратуры. Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником 06.12.2021 г. 12.01.2022 г. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое получено должником 12.01.2022 г. 02.11.2023 г. Администрация городского округа город <АДРЕС> области привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000,00 руб. за неисполнение вышеуказанного судебного решения в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. 12.01.2024 г., 23.08.2024 г., 19.12.2024 г. Администрация городского округа город <АДРЕС> области привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ - к наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб. (по каждому из постановлений) за неисполнение вышеуказанного судебного решения в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Вышеуказанные постановления судебного пристава-исполнителя вступили в законную силу. 13.03.2025 г. Администрацией г.о.г.Буй, <АДРЕС> области получено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа ФС <НОМЕР> от 29.10.2021 г., согласно которого требования вышеуказанного исполнительного документа должны были быть выполнены в срок до 26.03.2025 г.

Вместе с тем, решение суда по состоянию на 21.04.2025 не исполнено. Уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа Администрацией г.о.г.Буй, <АДРЕС> области судебному приставу-исполнителю предоставлено не было, отсрочка или рассрочка исполнения судебного решения не предоставлялась.

На рассмотрение дела об административном правонарушении законный представитель Администрации городского округа <АДРЕС> области не явился. Со стороны главы г.о.г.Буй, <АДРЕС> области ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя. Факт невыполнения решения суда не отрицает, причиной невыполнения решения является недостаточность денежных средств в бюджете, который является дотационным.

Согласно исполнительного листа ФС <НОМЕР> от 29.10.2021 г., выданного <АДРЕС> районным судом <АДРЕС> области 29.10.2021 г. на основании решения от 07.11.2018 г. по делу <НОМЕР>, вступившему в законную силу 11.12.2018 г. - Администрация городского округа город <АДРЕС> области, расположенная по адресу : <АДРЕС> область, <АДРЕС>, обязана рекультивировать земельный участок, занимаемый свалкой твердых бытовых отходов, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, по направлению на северо-восток вдоль дороги <АДРЕС> р-на, <АДРЕС> обл. в 0,7 км. от ориентира установленной границы города <АДРЕС> до ее изменения Законом <АДРЕС> обл. от <ДАТА3> <НОМЕР>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, в следующем порядке: - <ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <АДРЕС> району ФССП России по <АДРЕС> области от 02.11.2023 г. Администрация городского округа город <АДРЕС> области привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000,00 руб. за неисполнение вышеуказанного судебного решения в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Постановление вступило в законную силу 13.11.2024 г. (л.д.16-17).

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по <АДРЕС> району ФССП России по <АДРЕС> области от 12.01.2024 г. Администрация городского округа город <АДРЕС> области привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб. за неисполнение вышеуказанного судебного решения в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 23.01.2024 г. ( л.д.13-15 ).

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного ОСП по <АДРЕС> области Главного межрегионального управления ФССП от 23.08.2024 г. Администрация городского округа город <АДРЕС> области привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб. за неисполнение вышеуказанного судебного решения в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 05.09.2024 г. ( л.д.11-12 ).

Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Специализированного ОСП по <АДРЕС> области Главного межрегионального управления ФССП от 19.12.2024 г. Администрация городского округа город <АДРЕС> области привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб. за неисполнение вышеуказанного судебного решения в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 09.01.2025 г. ( л.д. 9-10 ).

Постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по <АДРЕС> области от 13.03.2025 г. Администрации г.о.г.Буй, <АДРЕС> области установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа ФС <НОМЕР> от 29.10.2021 г. - до 26.03.2025 г. ( л.д.19 ).

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину администрацией г.о.г.Буй в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, доказанной.

Поскольку установлено, что администрация г.о.г.Буй , после привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и ч.2 ст.17.15 КоАП РФ , во вновь установленный срок не исполнила требования исполнительного листа ФС <НОМЕР> от 29.10.2021 г., выданного <АДРЕС> районным судом <АДРЕС> области 29.10.2021 г. на основании решения от 07.11.2018 г. по делу <НОМЕР>, вступившему в законную силу 11.12.2018 г., содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то содеянное Администрацией городского округа <АДРЕС> области, как юридическим лицом, правильно квалифицировано по ч.2.1. ст.17.15 КоАП РФ - неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Обстоятельств отягчающих ответственность мировой судья не находит. В качестве обстоятельства смягчающего ответственность мировой судья учитывает фактическое признание вины.

Согласно ч.3.2 ч.3.3. ст.4.1. КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Минимальный размер штрафа для юридических лиц по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ составляет 1 000 000 рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, причины его совершения, финансовое положение Администрации городского округа <АДРЕС> области, бюджет которой является дотационным , мировой судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа с применением ч.3.3. ст.4.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Администрацию городского округа <АДРЕС> области признать виновной в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок не позднее 60 дней после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня получения копии.

МИРОВОЙ СУДЬЯ АЛЕКСАНДРОВ А.М.