Решение по административному делу
<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Вичуга 7 августа 2025 годаМировой судья судебного участка №3 Вичугского судебного района Ивановской области ФИО3, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Вичугского судебного района <АДРЕС> области, с участием защитника лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, директора муниципального унитарного предприятия «Городской водопровод» <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан отделом УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> <ДАТА3>, не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> по адресу<АДРЕС>, директор муниципального унитарного предприятия «Городской водопровод» <АДРЕС> (далее - МУП «Городской водопровод») <ФИО2> не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно представил в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера об оказании услуг в отношении <ФИО4> с датой прекращения <ДАТА5> <ДАТА4> вместо <ДАТА6> <ДАТА7> по данному факту в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Принимая во внимание тот факт, что судом приняты все необходимые меры для вызова <ФИО2> в судебное заседание, у мирового судьи имеются достаточные основания для рассмотрения дела в его отсутствие.
В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1> факт предоставления установленных законом сведениям в ОСФР по <АДРЕС> области с нарушением срока признал. Выслушав защитника, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Положениями ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из представленных материалов следует, что <ДАТА4> МУП «Городской водопровод» в ОСФР по <АДРЕС> области по электронным каналам связи представлены сведения в отношении <ФИО4>, с которым <ДАТА5> прекращен договор гражданско-правового характера. Согласно подп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг). Пунктом 6 статьи 11 указанного закона установлено, что вышеуказанные сведения представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно ч.7 ст.6.1 Налогового Кодекса РФ, ст.193 ГК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, сведения о лице, с которым был <ДАТА5> прекращен договор гражданско-правового характера, должны были быть представлены не позднее <ДАТА6> Однако, в нарушение вышеуказанных норм права <ФИО2>, являясь должностным лицом - директором МУП «Городской водопровод», в установленный законом срок не представил необходимые сведения о лице, с которым был прекращен договор гражданско-правового характера, тем самым допустил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и его вина подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, скриншотом о регистрации обращения МУП «Городской водопровод» <ДАТА4>, копией выписки из ЕГРЮЛ в отношении МУП «Городской водопровод», согласно которой с <ДАТА9> <ФИО2> является его директором, иными представленными материалами.
Все вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности, предусмотренным ст.26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, проанализировав и оценив представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности наличия в действиях должностного лица <ФИО2> состава административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, содержащимся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, незначительный пропуск срока предоставления сведений, составивший один рабочий день, мировой судья полагает, что деяние директора МУП «Городской водопровод» <ФИО2>, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, что свидетельствует о его малозначительности.
В связи с изложенным, мировой судья полагает применение видов наказаний, указанных в санкции ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в рассматриваемой ситуации нецелесообразным, поскольку будет носить неоправданно карательный характер и, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, вытекающими из положений Конституции Российской Федерации, считает возможным на основании ст.2.9 КоАП РФ освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При применении ст.2.9 КоАП РФ правонарушитель хотя и освобождается от административной ответственности, к нему все же применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которое свидетельствует о неотвратимости государственного реагирования на противоправное поведение и является мерой воспитательного воздействия, направленной на осознание нарушителем противоправности своего поведения и предупреждение последующих нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> прекратить в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, объявив устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья <ФИО5>