Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Мытищи. 11 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 131 Мытищинского судебного района Московской области Ключникова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя - ФИО1, <ДАТА2> г.р., уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ИП ФИО1, совершила нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции при следующих обстоятельствах:

Так, 15.11.2024 г., в ходе выездного обследования было установлено, что ИП ФИО1, по адресу: <...> на расстоянии 80 метров от входа по прямой линии от входа для посетителей в место образовательной деятельности МБОУ «Гимназия 17» дошкольное отделение «Золотая рыбка» в торговый объект ИП ФИО1, осуществляла предпринимательскую деятельность по продаже алкогольной продукции в нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.14.17.1, установленных ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Тем самым ИП ФИО1, совершила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В судебное заседание ИП ФИО1 явилась, вину в совершенном правонарушении признала, раскаялась. Пояснила, что не знала, что вышли новые требования по продаже пива. Просила назначит минимальное наказание.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ наступает за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Федерального закона государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Подпунктом 10 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлено, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются на территориях, прилегающих: к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования); к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних. Запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленный абзацами вторым - четвертым настоящего подпункта, распространяется на территории, прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности. Пунктом 5 Приложения 1 к Постановлению Администрации городского округа Мытищи от 01.11.2024 г. № 6372 «О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Мытищи от 23.10.2020 № 3824 «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий городского округа Мытищи, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, и о признании утратившим силу постановления Администрации городского округа Мытищи Московской области от 08.05.2019 № 1979» установлены границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания составляет 100 метров от зданий строений, сооружений, помещений, находящихся во владении организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Таким образом, факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 15.11.2024 г. № 64-IV-2024-ПАП; - заявлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 03.12.2024 г. о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности; - заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.11.2024 г.; - актом выездного обследования от 15.11.2024 г.; - протоколам осмотра от 15.11.2024 г.;

- данными Региональной географической информационной системы для обеспечения деятельности ЦИОГВ, ГО и ОМСУ Московской области (РГИС) согласно которым по прямой линии от входа посетителей в место образовательной деятельности МБОУ «Гимназия 17» дошкольное отделение «Золотая рыбка» до входа посетителей в торговый объект ИП ФИО1 по прямой линии составляет 80 метров.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом обстоятельств совершения правонарушения, и характера наступивших последствий суд полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной продукции.

Полагая доказанной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя - ФИО1, <ДАТА2> г.р. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции. Банковские реквизиты для оплаты штрафа за административное правонарушение:

Получатель: УФК по Московской области (л/с <***>, Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г. Москва, ИНН <***>, КПП: 504101001, Счет получателя: 03100643000000014800, Кор. счет: 40102810845370000004, БИК 004525987, ОКТМО 46746000, КБК 83811601203019000140, наименование платежа: дело №5-103/2025, судебный участок № 131 Мытищинского судебного района.

Постановление может быть обжаловано в Мытищинский городской суд через мирового судью судебного участка №131 в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Ключникова Л.Н.