Решение по административному делу

Дело № 5-458/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Луга Ленинградской области ДАТА Мировой судья судебного участка № 54 Лужского муниципального района Ленинградской области Камушкина В.С., в подготовительной части судебного заседания по рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении: - ФИО1, родившегося ДАТА АДРЕС; зарегистрированного по адресу: АДРЕС;

УСТАНОВИЛ:

ДАТА в судебный участок № 54 Лужского муниципального района Ленинградской области из Государственного казенного учреждения г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы, в отношении ФИО1.

Как следует из протокола № НОМЕРот ДАТА, об административном правонарушении, и приложенных к нему материалов, ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего наложенный на него административный штраф.

Из п. 1 ст. 20 ГК РФ следует, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом жительства понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация граждан производится по месту постоянного проживания и является как средством обеспечения необходимых условий для реализации гражданином его прав и свобод, так и исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, указано, что последний зарегистрирован по адресу: АДРЕС, который и является местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Однако, как следует из ответа ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области, представленному по запросу суда, адресом регистрации ФИО1 с ДАТА по настоящее время является адрес: АДРЕС; данный адрес и является надлежащим местом совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вышеуказанный адрес регистрации ФИО1, согласно областному закону № 41-оз от 06 июля 2001 года, входит в описание границ судебного участка № 81 Лужского муниципального района Ленинградской области. Принимая во внимание, что материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 поступил в судебный участок № 54 Лужского муниципального района Ленинградской области в нарушение правил подсудности, руководствуясь ст. 29.4, 29.5, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 81 Лужского муниципального района Ленинградской области.

О принятом решении уведомить ФИО1 и контролера-ревизора Государственного казенного учреждения г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» отдела контроля исполнения административных наказаний Управления по администрированию нарушений ФИО2

Мировой судья: В.С. Камушкина