Дело №5-379/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
с. Усть-Ишим 20 декабря 2023 г.
Мировой судья судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области, Воронин Д.В.,
Без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 рассмотрев по адресу <...>, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> (паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> о административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ,
установил:
26.07.2023 года в 23 ч. 30 минут ФИО1 из своего дома по <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществила розничную продажу принадлежащей ей алкогольной продукции в количестве 1 бутылки емкостью 0,5 л., чем нарушила требования Федерального закона № 171 от 22.11.1995 года и совершила административное правонарушение. Её действия квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её, вину в совершенном правонарушении признала в содеянном раскаялась. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Изучив материалы дел, прихожу к следующему: В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями. В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом. Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности в порядке части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ содержащиеся в протоколе об административном правонарушении сведения о том, что 26.07.2023 года в 23 ч. 30 минут в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1 незаконно осуществила розничную продажу алкогольной пищевой продукции, одной бутылки водки «Родная степь» объемом 0,5 л по цене 200 рублей гражданину <ОБЕЗЛИЧЕНО>.. Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, в числе которых: рапорт оперативного дежурного ОМВД России по Усть-Ишимскому району; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; объяснения свидетеля ФИО2; протокол об административном правонарушении; протокол осмотра места происшествия; фотоматериалы; протокол изъятия вещей и документов; заключением эксперта. Перечисленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными. При назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции мировой судья учитывает положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 данного Закона. В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной ФИО1, находящейся в незаконном обороте (две бутылки водки объемом 0,5 л.), административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота. Из материалов дела следует, что изъятая у ФИО1 алкогольная продукция является алкогольной и содержит в своем составе этиловый спирт в количестве 27,9%об.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1 признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает. Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения её от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства, а так же, что ранее к административной ответственности она не привлекалась и полагает возможным, с учетом принципов справедливости, соразмерности, отсутствие отягчающих обстоятельств и вредных последствий, принять эти обстоятельства в качестве исключительных и применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Руководствуясь ч. 2.2 ст. 4.1, ч. 1 ст. 14.17.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей подлежащего зачислению на расчетный счет № <***>, получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52657000, БИК 015209001, 005 116 01 143 01 9000 140, казначейский сч. № 03100643000000015200. Алкогольная продукция в количестве 2 бутылок емкостью 0,5 л. «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», подлежат изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением в порядке, установленном Правительством РФ. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Усть-Ишимский районный суд Омской области в течение десяти суток через мирового судью судебного участка №34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области.
Мировой судья Д.В. Воронин