Решение по административному делу

2025-08-27 13:28:05 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\32\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-08-27 13:28:05 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\32\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

УИД 65MS0032-01-2025-002052-55 Дело № 5-478/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 06 июня 2025 года г. Южно-Сахалинск

Мировой судья судебного участка № 32 Сахалинской области Осипова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении председателя правления Сахалинской региональной общественной организации по защите животных «Животные. Территория спасения» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

14 мая 2025 года начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета и администрирования стразовых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО2 в отношении председателя правления Сахалинской региональной общественной организации по защите животных «Животные. Территория спасения» (далее по тексту - СРОО «Животные. Территория спасения») ФИО1 составлен протокол № 558-ФСС/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежаще, судебная корреспонденция возвращена в адрес судебного участка по причине истечения установленного срока харения. Руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Судом установлено, что СРОО «Животные. Территория спасения» зарегистрировано в качестве юридического лица, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов на основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ). Согласно ч. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ, страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных ч. 8 ст. 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Законом № 125-ФЗ. Как следует из материалов дела, ФИО1 являясь председателем правления СРОО «Животные. Территория спасения», в нарушение ч. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ обеспечила несвоевременное представление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области отчетности по форме ЕФС-1 (раздел 2, подраздел 2.1) за отчетный период - 2 квартал 2024 года, срок предоставления которой установлен до 25 апреля 2024 года. Ежеквартальная отчетность по форме ЕФС-1 за отчетный период - 2 квартал 2024 года представлена СРОО «Животные. Территория спасения» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области 15 сентября 2024 года, то есть за пределами установленного законом срока. Таким образом, ежемесячная отчетность по форме ЕФС-1 за отчетный период - 2 квартал 2024 года представлена СРОО «Животные. Территория спасения» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области за пределами установленного законом срока.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; сведениями о застрахованных лицах (исходная), копией скриншота реестра документов, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выпиской из ЕГРЮЛ. Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности председателя правления СРОО «Животные. Территория спасения» ФИО1 в совершении административного правонарушения. Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностными лицами понимаются лица-руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Из п.п. 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 19 от 16 октября 2009 года «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями» следует, что под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии). Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ председателем правления СРОО «Животные. Территория спасения» является ФИО1, то есть, занимая должность председателя правления Организации, ФИО1 наделена как организационно-распорядительными, так и административно-хозяйственными полномочиями, в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, является должностным лицом, в связи с чем, была обязана соблюдать действующее законодательство РФ в области страхования.

Таким образом, суд приходит к выводу, что своими действиями председатель правления СРОО «Животные. Территория спасения» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая отсутствие установленных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд находит необходимым применить к председателю правления СРОО «Животные. Территория спасения» ФИО1 наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

председателя правления Сахалинской региональной общественной организации по защите животных «Животные. Территория спасения» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области, л/сч 04614Ф61010), ИНН <***>, КПП 650101001, счет 03100643000000016100, Отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, счет 40102810845370000053, БИК 016401800, ОКТМО 64701000, КБК 797 116 012 300 600 03 140, УИН 79765001405250143314, (ПФР. Штрафы. 15.33 КоАП РФ), адрес взыскателя: <...>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Правонарушитель вправе в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ письменно ходатайствовать перед мировым судьей о предоставлении ему отсрочки на шесть месяцев при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления в установленные сроки невозможно либо с учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Разъяснить, что лицо, не уплатившее штраф в установленный законом срок, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1- 25.5 КоАП РФ, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении в Южно-Сахалинский городской суд через мирового судью судебного участка № 32 Сахалинской области либо непосредственно в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Квитанцию об оплате предлагается представить в судебный участок № 32 Сахалинской области по факсу (4242) 42-65-59, по адресу: <...>, либо по адресу электронной почты: su32y-s@mail.ru.

Мировой судья

судебного участка № 32 М.В. Осипова