Решение по административному делу

2026-02-19 03:37:26 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\18\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 03:37:26 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\18\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-781/2025-18 КОПИЯ УИД 27MS0018-01-2025-003151-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 03 декабря 2025 года

Мировой судья судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Перевозкина О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заведующего муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения г.Хабаровска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА3>

УСТАНОВИЛ:

13.10.2025 в период с 16 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, являясь должностным лицом - заведующим МАДОУ № 138 допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территории) допустила нарушение Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: в нарушении подпункта «д» пункта 24, не оборудовала Объект системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; в нарушении подпункта «а» пункта 25, не оборудовала Объект охранной сигнализацией, расположенный по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По данному факту старшим инспектором группы антитеррористической защищенности объектов и мест массового пребывания граждан отдела службы, антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» 30.10.2025 в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На рассмотрение дела должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От ФИО1 поступило заявление, согласно которому она просила рассмотреть дело без ее участия, указала, что с протоколом об административном правонарушении согласна, просила назначить минимальное наказание.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1, поскольку ее неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела на основании представленных доказательств и разрешению его на основании закона. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Положениями ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В силу пункта 7 статьи 2, части 3.1 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения, в целях осуществления которых юридические лица обеспечивают выполнение требований антитеррористической защищенности в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Согласно пункту 6 статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек. Пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Подпунктом "д" пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 года N 1006 предусмотрено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации Подпунктом "а" пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 года N 1006 предусмотрено, что в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации. При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 13.10.2025 в период с 16 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., должностное лицом - заведующий МАДОУ № 138 ФИО1 находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не оборудовала Объект системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, не оборудовала Объект охранной сигнализацией расположенный по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, чем нарушила подпункт «д» пункта 24, подпункт «а» пункта 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006. Факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 30.10.2025; - приказом «О создании комиссии по обследования и категорированию ДОУ» от 01.10.2025 № 70; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицо или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, от 13.10.2025,

- фототаблицей; - рапортом инспектора ГАЗОиММПГ ОСАЗОиММПГ ФГКУ «УВО ВНГ России по Хабаровскому краю» ФИО2; - письменными объяснениями заведующего МАДОУ № 138 ФИО1 о обстоятельствах совершенного правонарушения; - приказом № 391 от 26.07.2018 о приеме на работу ФИО1 на должность заведующего МАДОУ № 138; - свидетельством о государственной регистрации права; - свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения; - выпиской из ЕГРН; - уставом МАДОУ № 138; - выписка из ЕГРЮЛ из которой следует, что МАДОУ № 138 является действующим юридическим лицом, заведующим юридического лица является ФИО1; - должностной инструкцией руководителя МАДОУ № 138.

Совокупностью имеющихся в деле доказательств, которые являются допустимыми и относимыми, подтверждается вина должностного лица в совершении вменяемого правонарушения. В соответствии со ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 является заведующим МАДОУ № 138 имеющей право без доверенности действовать от имени юридического лица, таким образом, она является ответственным лицом данной организации за соблюдением антитеррористического законодательства.

Доказательств принятия мер к исполнению требований закона должностным лицом не представлено. При этом у должностного лица имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства. Действия должностного лица мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса РФ об административных правонарушениях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающие административную ответственность обстоятельства при рассмотрении дела не установлены. Оснований для освобождения от административной ответственности при рассмотрении дела не усматривается.

При определении вида и размера наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, цели и задачи законодательства об административных правонарушениях, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей также не установлено. Оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - заведующего муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения г.Хабаровска «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, расчетный счет <***>, ОКЦ № 2 ДГУ Банка России // УФК по Хабаровскому краю, г. Хабаровск, БИК 010 813 050, корсчет банка: 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 87211601203010000140, УИН 0320098927001850078120252. В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Перевозкина

Копия верна: Мировой судья О.А. Перевозкина

<ОБЕЗЛИЧЕНО>