Решение по административному делу

Дело № 3-751/2023-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Русско-Высоцкое 12 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области Борисова Ю.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица генерального директора АО «КЕСТО»

ФИО1 ***1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан ТП № 65 отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Приморском районе г. Санкт-Петербурга, дата выдачи 06.08.2015,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении № 257S20230002306 от 21.08.2023 при проведении проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета установлено ФИО1 генеральный директор акционерного общества «КЕСТО», будучи обязанным обеспечить своевременную сдачу отчетности от АО «КЕСТО» в Социальный фонд Российской Федерации в нарушение требований п.6 ст.11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Закон <НОМЕР>), представил сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц с кадастровыми мероприятиями «начало договора ГПХ», « окончание договора «ГПХ» (подраздел 1.1 раздел 1 формы ЕФС-1), по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА6>, т.е. позже законодательно установленного срока, что подтверждается протоколом проверки отчетности в системе электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи и скриншотом истории приема-сдачи форм из программы ФРОН-ОФИС приема. В соответствии с п. 5 статьи 11 Закона <НОМЕР>, страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с п. 6 статьи 11 Закона <НОМЕР>, сведения, указанные в п.п. 5 п. 2 статьи 11, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Данная информация отражена, указана в приложении к уведомлению в графе «Законодательно установленный срок для представления сведений». Фактическая дата представления сведений об 1-м кадровом мероприятии «начало договора ГПХ» /«окончание договора ГПХ», на 1 застрахованное лицо, содержащееся в подразделе 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 - <ДАТА7> Ранее к административной ответственности в соответствии с Кодексом не привлекался. Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС> Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Защитник ФИО1 адвокат Коршунова А.В., представив ордер А 1868631 №90 от 12 октября 2023 г., поддержала представленную письменную позицию по делу, указав на недостаток протокола об административном правонарушении, просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Изучив материалы дела, заслушав Коршунову А.В., судья приходит к выводу. Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие состава административного правонарушения. В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела. Поскольку протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> имеет существенный недостаток не указана дата совершения административного правонарушения, устранить который при рассмотрении дела невозможно, протокол является ненадлежащим доказательством. Производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 ***1 - прекратить. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Мировой судья Ю.М. Борисова