ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 сентября 2023 года г. Киреевск Тульской области ул. Октябрьская д. 37-а Мировой судья судебного участка №25 Киреевского судебного района Тульской области Лазаренко С.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 24 Киреевского судебного района Тульской области, рассмотрев дело №5-447/24/2023 (УИД 71MS0024-01-2023-003685-54) об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <…>,

установил:

ФИО1 не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Постановлением Административной комиссии муниципального образования г.Тулы по делу об административном правонарушении №<…> от 24.03.2023 ФИО1, являясь собственником транспортного средства Шевроле Нива, гос.рег.знак <…>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», и повергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 руб. Копия постановления получена ФИО1 08.04.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу 19.04.2023. Отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа не предоставлялась.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ ФИО1 обязана была оплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть до 19.06.2023. До указанного времени ФИО1 административный штраф не уплатила, в связи с чем в отношении неё составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом по адресу регистрации, извещение, направленное в её адрес не вручено, выслано обратно в связи с истечением срока хранения. В силу абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 №343.

Приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 № 230-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений». Согласно материалам дела извещение на имя ФИО1 направлялось по месту её регистрации, почтовый конверт возвращен в связи с истечением срока хранения. То есть, ФИО1 от получения извещения в суд уклоняется. При таких обстоятельствах ФИО1 считается извещенной о времени и месте рассмотрения дела, при этом ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлялось, в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном ч.1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством РФ, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ч.1 ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания. Положениями ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ суд, всесторонне исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <…> от 16.08.2023; уведомлением; квитанцией № <…> от 27.07.2023; списком внутренних почтовых отправлений от 27.07.2023; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором получено ФИО1 09.08.2023; адресной справкой в отношении ФИО1; постановлением №<…> от 24.03.2023 в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», вступившим в законную силу 19.04.2023; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором получено ФИО1 08.04.2023; сведениями о собственниках ТС по состоянию на 15.03.2023, согласно которым собственником транспортного средства Шевроле Нива, гос.рег.знак <…> с 25.05.2019 является ФИО1; списком № <…> почтовых отправлений от 27.03.2023; квитанцией №<…> от 03.04.2023 о приеме почтовых отправлений; служебной запиской зам.председателя административной комиссии муниципального образования г.Тула от 24.07.2023, согласно которой по результатам проверки по учетам административной комиссии административный штраф по ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» в добровольном порядке не оплачен, в том числе в полном объеме ФИО1 по постановлению №<…> от 24.03.2023 . Указанные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с действующим законодательством, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют. Содержание перечисленных документов внутренне не противоречиво, согласуется между собой, в связи с чем, мировой судья считает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Проанализировав все собранные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что обязанность уплатить штраф в размере 2500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.12 Закона Тульской области от 09.06.2003 №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», возникла у ФИО1 со дня вступления постановления №<…> от 24.03.2023 в законную силу - 19.04.2023, и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный ч.1 ст.32.2 названного Кодекса. Однако в указанный срок данная обязанность ФИО1 не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При таких обстоятельствах действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Из представленных материалов дела усматривается, что копия постановления №<…> от 24.03.2023 направлена в тот же день административным органом заказным письмом по месту регистрации ФИО1, указанному в вышеуказанном постановлении и который подтверждается адресной справкой, исследованной в судебном заседании. Данное обстоятельство подтверждается отчетом об отслеживании отправления, представленным в материалы дела, указанное почтовое отправление вручено ФИО1 08.04.2023. Следовательно, административным органом предприняты надлежащие меры к соблюдению требований ч.2 ст.29.11 КоАП РФ. Сведений о том, что постановление №<…> от 24.03.2023 обжаловано ФИО1 в установленном законом порядке, и признано незаконным, суду не представлено. Проверка законности и обоснованности постановления №<…> от 24.03.2023 , при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в компетенцию мирового судьи не входит. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также, исключающих производство по делу, мировой судья не находит. При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о личности. Исходя из положений ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его материальное положение, характер совершенного правонарушения, мировой судья считает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.20.25 ч.1, 29.9-29.11, 30.1 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить в течение 60 суток по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Тульской области (комитет по делам записи актов гражданского состояния и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области) лс 04662027021, КПП 710701001, ИНН <***>, казначейский счет: 03100643000000016600, корреспондентский счет: 40102810445370000059, наименование банка: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г.Тула, БИК 017003983, очередность платежа: 5, код ОКТМО 70628101, КБК 829 1 16 01203 01 9000 140. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить возможность обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить мировому судье судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области (<...>). Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Киреевский районный суд Тульской области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка №24 Киреевского судебного района Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) С.А.Лазаренко