Дело № 5-66-33-544/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зеленокумск 07 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Советского района Ставропольского края Пикуль И.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

01 октября 2024 года в 16 часов 0 минут из домовладения, расположенного по адрес ФИО1 в нарушение требований Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции 440 см3. в одной стеклянной бутылке емкостью 500 см3 крепостью 39,3 %, являясь физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя и не состоящим в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем или организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, при этом её действия.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что с протоколом об административном правонарушении она согласна, 01 октября 2024 года действительно реализовала самогон. Просит суд о снисхождении так как штраф, предусмотренный санкцией данной статьи, является для неё чрезмерно большим, поскольку она инвалид 2 группы, и ей затруднительно будет оплатить штраф.

Мировой судья, заслушав ФИО1, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.

Розничная продажа алкогольной продукции в нарушение требований пунктов 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничную продажу алкогольной продукции в зависимости от ее вида осуществляют: 1) исключительно организации - в отношении всех видов алкогольной продукции (за исключением вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юрлица (КФХ) и ИП, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями); 2) ИП - в отношении пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; 3) КФХ и ИП, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, - в отношении произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию (пп. 16 ст. 2, п. п. 1, 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ).

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Указанные выше обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются следующими собранными в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 07.11.2024 года 26 АВ № …,

- рапортом врио начальника ПП с. Солдато - Александровского ОМВД России по Советскому городскому округу фио от 01.10.2024 года;

- рапортом УУП ГУУП ПП с. Солдато - Александровского ОМВД России «Советский» фио2 от 07.10.2024 года;

- актом осмотра территории домовладения от 01.10.2024 года;

- письменными признательными объяснениями ФИО1 от 01.10.2024 года;

- объяснениями свидетеля фио3 от 01.10.2024 года;

- постановлением о проведении экспертизы;

- заключением эксперта от 10.10.2024 года № 1422, согласно выводам которого, представленная жидкость в прозрачной бутылке вместимостью 500 см3, является спиртосодержащей жидкостью объёмом 440 см3 и крепостью 39,3% об., в процессе исследования израсходована вся представленная жидкость, пустая стеклянная бутылка помещена полимерный пакет, опечатанный бумажной биркой с оттиском печати, и возвращается вместе с заключением эксперта;

- объяснениями понятых фил4, фио5 от 01.10.2024 года, в которых они указали, что 01.10.2024 года в их присутствии у жителя села адрес фио3 была изъята одна стеклянная бутылка объёмом 0,5 л с этикеткой «Источник Кавказа», в которой содержалась прозрачная жидкость объёмом примерно 400 см3, с характерным запахом спиртного. Данную жидкость фио3 приобрела за 200 рублей у ФИО1 по адресу: …. Изъятая бутылка с указанной жидкостью в их присутствии и присутствии участвующих лиц была помещена в полимерный пакет, концы которого перевязан, перетянуты нитью белого цвета и нить опечатана фрагментами белой бумаги с оттиском печати ОМВД России «Советский» с подписями понятых и участвующих лиц;

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств судья считает, что в соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все обстоятельства административного правонарушения, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения выяснены, дополнительных доказательств для рассмотрения дела не требуется.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании не установлено наличия оснований для сомнения в достоверности указанных выше, исследованных в судебном заседании материалов дела, в связи с чем, указанные материалы дела являются основанием для установления наличия события административного правонарушения, виновности в указанном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

Исходя из представленных в деле доказательств, действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в судебном заседании полностью доказана.

Законодателем, предоставлена возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При решении вопроса о назначении административного наказания за административное правонарушение судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное положение и род его деятельности, а также влияние назначенного наказания на исправление ФИО1 и условия жизни её семьи, наличие обстоятельств смягчающих (ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) административную ответственность: признание вины, раскаяние в содеянном, а также, что ФИО1 является пенсионером, инвалида 2 группы, имеет минимальный размер пенсии и отсутствие обстоятельства отягчающие административную ответственность (ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

Исходя из вышеизложенной правовой позиции, а также учитывая, что суд как орган правосудия призван обеспечивать в судебном разбирательстве соблюдение требований, необходимых для вынесения правосудного, и обоснованного решения по делу, сама система правосудия, реализуемая органами юстиции, должна быть эффективной, этичной, справедливой, гуманной и ответственной. Именно эти качества определяют социальную ценность и общественное значение системы правосудия, названные требования взаимосвязаны и взаимообусловлены, принимая во внимание личность и имущественное положение ФИО1, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, судья приходит к выводу о возможности применения положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а поэтому ФИО1 подлежит административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Обсуждая вопрос о применении конфискации предмета административного правонарушения, предусмотренной в виде дополнительного наказания по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующему:

Исходя из положений статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятые вещи и документы хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, в порядке, установленном соответствующим федеральным органом исполнительной власти, до рассмотрения дела об административном правонарушении.

Согласно положениям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предметов административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих уничтожению, не является конфискацией, и, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен решить вопрос об этих предметах.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", алкогольная продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению,

Как видно из материалов дела, на основании акта осмотра домовладения от 01.10.2024 года, у фио3, которая приобрела у ФИО1 спиртосодержащую продукцию, изъята одна стеклянная бутылка объёмом 0,5 литр с этикеткой «Источники Кавказа 4», содержащая прозрачную жидкость с характерным запахом спирта, которая с учетом вышеизложенной правовой позиции подлежит уничтожению.

В соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Представленные материалы свидетельствуют, что административное наказание назначается ФИО1 в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По своему виду и размеру данное наказание, по мнению судьи, соответствует тяжести содеянного и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1, ч. 1 ст. 14.17.1, 4.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Изъятую одну пустую стеклянную бутылку объёмом 0,5 литра с этикеткой «Источник ФИО4», находящуюся в комнате хранения предметов административного правонарушения ОМВД России «Советский» – уничтожить в установленном законом порядке.

Оплату административного штрафа необходимо произвести не позднее 60 дневного срока с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, ОКТМО 07550000, Казначейский счет: 03100643000000012100 (поле Банковский счет) к/с:40102810345370000013, КБК 00811601333010000140, УИН 0355703701335000662514122.

В соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня истечения нижеуказанного срока обжалования. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок статья 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Платежный документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию мирового суда Советского района Ставропольского края

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Советский районный суд Ставропольского края со дня его вручения через мирового судью судебного участка № 3 Советского района Ставропольского края.

согласовано

Мировой судья И.М. Пикуль