Дело № 5-618/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении материалов дела об административном правонарушении
12 октября 2023 года
ул. Чайковского, д. 15,
г. Лобня, Московская область
Мировой судья судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области ФИО1 при подготовке к рассмотрению материала дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛА:
12 октября 2023 года в производство мирового судьи судебного участка № 102 Лобненского судебного района Московской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу, что дело подлежит возвращению в ОМВД России по городскому округу Лобня по следующим основаниям. Согласно абз. 4 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: 1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; 2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; 3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; 4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; 5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; 6) имеются ли ходатайства и отводы. Исходя из положений ст. 26.1 КоАП РФ для привлечения лица к административной ответственности необходимо установление состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону. Состав административного правонарушения, в том числе его событие, устанавливаются на основании доказательств, полученных при возбуждении дела об административном правонарушении или проведении административного расследования и отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ. Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).
Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него. Фабула ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ гласит, что административным правонарушением является повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Вопреки указанным требованиям закона, в материалах данного дела об административном правонарушении отсутствует заверенная надлежащим образом с отметкой о вступлении в законную силу копия постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные обстоятельства не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела в суде, существенно нарушают права и законные интересы ФИО2 и делают невозможным принятие судом законного и обоснованного решения на основании представленных материалов, в связи с чем, суд считает необходимым вернуть настоящий материал для устранения недостатков, изложенных в настоящем определении и препятствующих рассмотрению указанного дела. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛА:
Протокол об административном правонарушении АБ № 07449166 от 1 октября 2023 года и другие материалы дела в отношении в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - возвратить в ОМВД России по городскому округу Лобня Московской области.
Мировой судья
ФИО1