Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-6/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 января 2025 года <...> Мировой судья судебного участка № 2 по Орджоникидзевскому району города Уфы Республики Башкортостан Атнагулова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения<АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, имеющей паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ,

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, уведомленного в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ст. 20.35 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установлено, что <ДАТА4> в рамках реализации п. 38,39 требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территории), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. №272 установлен факт нарушения РР РФ №272-2015 г. на объекте ММПЛ - <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>

Выразившееся: - в непринятии мер по определению порядка периодической проверки (обхода и осмотра) здания (строения, сооружения) и территорий мест массового пребывания людей предусмотренных подпунктом «з» пунктом 21 ПП РФ №272-2015 г.; - в непринятии мер по оборудованию объекта системой оповещения и управления эвакуацией, предусмотренных подпунктом «б» пунктом 23 ПП РФ №272-2015 г.; - в непринятии мер по обеспечению информационного взаимодействия с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (передача видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации), предусмотренных пунктом 30 ПП РФ №272-2015 г.; Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 от <ДАТА6> <НОМЕР> ответственным лицом за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначена <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> ФИО1.

В объяснении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 <ДАТА7> г.р. вину в нарушении п.п. «з» п. 21 ПП РФ №272-2015 г. признала. Таким образом, в нарушение норм федерального законодательства о противодействии терроризму, необходимые меры к соблюдению установленного законодательством порядка антитеррористической защищенности должностным лицом приняты не были. Выявленные нарушения свидетельствуют об игнорировании должностным лицом требований законодательства о противодействии терроризму. В соответствии с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ, физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии с п. 3 ПП РФ <НОМЕР> от <ДАТА9> ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.35 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА10>, рапортом, актом проверки от <ДАТА11>, копией паспорта безопасности, письменным объяснением ФИО1, ходатайством о замене административного штрафа на предупреждение и другими материалами дела.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 этого Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1).

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Часть 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Протокол об административном правонарушении не содержат сведений о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности. Предупредительные цели административного производства, содержащиеся в части 1 статьи 3.1 поименованного Кодекса достигнуты самим фактом производства по настоящему делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд принимает во внимание наличие обстоятельств, смягчающих ответственность привлекаемого к ответственности лица - полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Таким образом, суд считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, предупреждением по правилам ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, полагая, что совокупность всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, имеется

Учитывая характер административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, на основании ч. 1 ст. 4.1.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - ФИО1 признать виновный в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Е.В. Атнагулова