Дело <НОМЕР> УИД MS0005-01-2024-008071-97 УИН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ФИО1> Андрей Сергеевич,
рассмотрев материал дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица директора ООО «Александрит» - <ФИО2>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> заместителем <АДРЕС> городского прокурора советником юстиции <ФИО3> в отношении должностного лица -директора ООО «Александрит» - <ФИО2> возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФсогласно которому, при проведении проверки <ДАТА5> установлено <ФИО2>, являясь должностным лицом- директором ООО «Александрит» не разместила информацию в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в нарушение п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Приказа Минстроя России от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21. Июля 2014 года <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: ООО «Александрит» в государственную информационную системужилищно-коммунального хозяйства не внесла информацию о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домах для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги по адресамСахалинская область г. <АДРЕС> ул.: <АДРЕС>, д. 97, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 62, <АДРЕС> где она осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории <АДРЕС> ГО. В судебное заседание <ФИО2>, не явилась, о дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено. Руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Помощник <АДРЕС> городского прокурора <ФИО4> полагала вину в совершении административного правонарушения должностного лица- директора ООО «Александрит» <ФИО2> доказанной, просила привлечь <ФИО2> к административной ответственности. Выслушав помощника <АДРЕС> городского прокурора <ФИО4>, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, прихожу к следующему. Согласно диспозиции ч. 2 ст. 13.9.2 КоАП РФ не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В силу ст. 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав. Федеральным законом от <ДАТА8> N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от <ДАТА8> <НОМЕР>) урегулированы отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении. Согласно пункту 40 части 1 статьи 6 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» одним из видов информации подлежащей размещению в системе является информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. Согласно п. 18 ст. 7 названного Федерального закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минстроя России от <ДАТА9> N 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Главой XI предусмотрено, что информация, подлежащая размещению в системе осуществляется лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом. Так, согласно пункту 12 данной Главы XI в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства размещается информация о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домов для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, а именно: - уникальный номер лицевого счета, присвоенный собственнику или .пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, жилого дома управляющей организацией, ТСЖ, кооперативом с использованием содержащегося в системе идентификатора управляющей организации, ТСЖ, кооператива; - номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику или пользователю помещения в многоквартирном доме, жилого дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе). Данная информация должна быть размещена в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ежемесячно, в сроки, предусмотренные подпунктами 8.2, 8.3 пункта 8 настоящей Главы. Согласно сведений ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru) и информационного портала https://egrul.nalog.ruОбщество с ограниченной ответственностью «Александрит» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории <АДРЕС> городского округа по адресам: <АДРЕС> область, гор. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 97, ул. <АДРЕС>, д. 35, ул. <АДРЕС>, <...>, <...>, ул. <АДРЕС>, <...>, д. 77. Проверкой, проведенной при проведении проверки <ДАТА5> установлено <ФИО2>, являясь должностным лицом- директором ООО «Александрит» не разместила информацию в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства в нарушение п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и Приказа Минстроя России от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21. Июля 2014 года <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: ООО «Александрит» в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства не внесла информацию о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, жилых домах для внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги по адресам <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул.: <АДРЕС>, д. 97, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 62, <АДРЕС> где она осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на территории <АДРЕС> ГО. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностными лицами понимаются лица-руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Приказом от <ДАТА10> <ФИО2> принята на работу на должность директора Общество с ограниченной ответственностью «Александрит». В соответствии с должностной инструкцией Директор Общество с ограниченной ответственностью «Александрит» осуществляет общее руководство всей деятельностью общества. Таким образом, <ФИО2>, занимая должность директора ООО «Александрит» была обязана соблюдать действующее законодательство. Судом установлено, что в ходе рассмотрения обращения собственника квартиры <НОМЕР> дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области <ФИО5>( вх. рег. <НОМЕР>-2024-2971 от <ДАТА11>), ответ на данное обращение ООО «Александрит» в установленный законом срок - 10 дней ( до <ДАТА12>) не предоставлен, соответствующая информация в ГИС ЖКХ не размещена. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьей 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13>, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения;информацией из ГИС ЖКХ; обращением <ФИО6> ответом от ООО «Александрит» <ФИО5>;информацией об исполнении; выпиской из ЕГРЮЛ. Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении вынесено уполномоченным лицом - прокурором, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.4 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны. Права <ФИО2> разъяснены. Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение <ФИО2> от административной ответственности, по делу не имеется. При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, основывается на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ - не установлено. Усматривая в действиях <ФИО2> состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, принимая во внимание, что <ФИО2> ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась, вину признала, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 23.1, 25.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо- директора ООО «Александрит» <ФИО2>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1.-25.5. КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3. КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
судебного участка <НОМЕР> <ФИО8>