Решение по административному делу
Дело №5-881/2023-19
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Хабаровск 22 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 17 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Агаркова О.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г.Хабаровска», при подготовке к рассмотрению материалов об административном правонарушении в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21 декабря 2023 г. мировому судье поступил протокол об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3> и материалы, приложенные к нему в отношении ФИО1 по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.
Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 29.1 КоАП РФ правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу. В силу ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п/п «з» п. 3 постановления от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие или выполнена возложенная обязанность. Местом совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является место регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности. Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, ФИО1 25.10.2023 г. в 00 час. 01 мин. находясь по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП, а именно не уплатил административный штраф, назначенный по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА6> Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении, местом регистрации ФИО1 является адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Согласно сведениям отдела адресно - справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО1, <ДАТА7> рождения, урож<ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с <ДАТА8> зарегистрирован по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Данный адрес согласно Закону Хабаровского края от 26.09.2000 № 247 «О создании судебных участков в Хабаровском крае и утверждении их состава» не входит в границы судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска». В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, составившему протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Указанные в настоящем определении недостатки возникли на стадии составления протокола и направления материалов в суд и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, поскольку являются существенными.
Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА3> и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в ОП №7 УМВД России по г.Хабаровску.
Мировой судья О.А.Агаркова
Верно: Мировой судья О.А.Агаркова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>