Дело об административном правонарушении № 5-336/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
мкр. Климовск г. Подольск г.о. Подольск 11 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 301 Климовского судебного района Московской области Сорокина В.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении № 0355431010423112501003723 с приложенными материалами в отношении ФИО1, которому инкриминируется совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об АП.
Изучив протокол и материалы дела, нахожу его подлежащим возвращению в ГКУ «АМПП», по следующим обстоятельствам: В силу требований ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП в протоколе указывается место и время совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об АП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. В силу требований ст. 29.5 ч. 1 Кодекса РФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об АП» в п.п. «з» п.3 разъясняет, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.
В протоколе об административном правонарушении № 0355431010423112501003723, указано место совершения правонарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Соответственно в протоколе об административном правонарушении не указана улица, а указан адрес, не соответствующий действительности, (аналогичный адрес также указан в постановлении и в извещении о вызове для составления протокола), учитывая данные обстоятельства, считаю протокол об административном правонарушении составлен неверно с выявленными судом фактами неполного составления протокола, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела и лишают суд возможности установить относится ли данное дело об административном правонарушении к его компетенции. Помимо этого, по смыслу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения… Сведения о получении ФИО1 копии постановления и уведомления о месте и времени составления протокола, материалы дела не содержат, поскольку вся корреспонденция была направлена по некорректному адресу (<ОБЕЗЛИЧЕНО> не указана, либо <ОБЕЗЛИЧЕНО>). Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу не было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, является существенным недостатком протокола.
В соответствии со ст.29.4. Кодекса РФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае, в том числе неполного и неправильного оформления протокола.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч. 1 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении № 0355431010423112501003723 от 25.11.2023 года и материалы дела по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1 в ГКУ «АМПП».
Мировой судья: В.Н. Сорокина