Дело № 5-844/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 декабря 2023 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского района г. Саратова Зеленкина П.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении президента правления Саратовской региональной спортивной общественной организации «Федерация каратэдо Сито-рю Саратовской области» ФИО4,
установил:
на судебный участок № 10 Ленинского района г. Саратова из ОСФР по Саратовской области поступил протокол № 984 об административном правонарушении от 13.12.2023 года, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении президента правления Саратовской региональной спортивной общественной организации «Федерация каратэдо Сито-рю Саратовской области» ФИО4 При подготовке к судебному рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что представленный административный материал не может быть рассмотрен по существу по следующим основаниям. Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства и отводы. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В силу ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. При этом такому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении с целью обеспечения ему возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола. Таким образом, протокол об административном правонарушении составляется, равно как рассмотрение дела по существу, при непосредственном участии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Основным условием правомерности составления протокола по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте составления протокола, а также предоставление ему возможности реализовать свои права, установленные ст. 28.2 КоАП РФ. В ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1). Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2). Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении. Согласно сообщению из адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Саратовской области ФИО4 зарегистрирован с 22.06.2023 года по месту жительства по адресу: <...>. Из представленного административного материала усматривается, что ФИО4 извещался на составление протокола по иному адресу. По месту жительства лицо, в отношении которого составлен протокол, не извещалось, а именно, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении по указанному адресу не направлялось, копия протокола об административном правонарушении также не направлялась. Таким образом, была нарушена процедура привлечения ФИО4 к административной ответственности. Данные недостатки не могут быть устранены при рассмотрении дела об административном правонарушении и лишают суд возможности вынести законное и обоснованное решение. В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении с приложенным материалом наднлежит возвратить в составивший его орган. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол № 984 от 13 декабря 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении президента правления Саратовской региональной спортивной общественной организации «Федерация каратэдо Сито-рю Саратовской области» ФИО4. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Ленинский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.Мировой судья
ОСФР по <АДРЕС> области Пр-кт <АДРЕС>, д. 31, г. <АДРЕС>
Направляю Вам копию определения от <ДАТА5> о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, для устранения недостатков.
Приложение: копия определения на 1 л. в 1 экз. в 1, административный материал на _ л. в 1 адрес
Мировой судья <ФИО2>
<ФИО3> 340-338
ОСФР по <АДРЕС> области Пр-кт <АДРЕС>, д. 31, г. <АДРЕС>
Направляю Вам копию определения от <ДАТА5> о возвращении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, для устранения недостатков.
Приложение: копия определения на 1 л. в 1 экз. в 1, административный материал на _ л. в 1 адрес
Мировой судья <ФИО2>
<ФИО3> 340-338