Мировой судья судебного участка № 3 Пуровского судебного района Ямало-Ненецкого автономного округа

ул. Осенняя, д.1, г. Тарко-Сале, Пуровский район, ЯНАО, 629850, тел./факс <***>, адрес эл. почты: 89ms0027@yanao.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тарко-Сале 24 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1,

рассмотрев дело № 5-118/3/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица – мастера участка МУП «Дорожно-строительное управление» (далее – МУП «ДСУ»), ОГРН <***>, ИНН <***>, ФИО2, ХХХ,

УСТАНОВИЛ:

20.01.2025 в 11 часов 49 минут в районе дома 25 «а» в мкр. Советский, в районе перекрестке улиц Ленина и Геологов, у дома 19 по ул. Геологов, и у дома 5 по ул. Осенняя в г. Тарко-Сале Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, ФИО2 являясь должностным лицом мастером МУП «ДСУ», и исполняя свои должностные обязанности по месту нахождения юридического лица, по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, Промышленная зона, то есть лицом ответственным за проведение дорожных работ в рамках заключенного муниципального контракта № 01903000013240012530001 от 24.12.2024, не обеспечил безопасность дорожного движения в месте проведения работ, а именно, в нарушение ГОСТ 58350-2019:

- на участке дороги, в месте производства работ, в районе д. 25 «а» в мкр. Советский: отсутствуют дорожные знаки: поэтапное снижение скорости 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20 «Сужение дороги», 4.2.2 «Объезд препятствия слева»; 1.25 «Дорожные работы», 4.2.1 «Объезд препятствия справа»; 2.7 «Преимущество перед встречным движением»;

- на участке дороги, в месте производства работ, в районе перекрестка улиц Геологов и Ленина:

- отсутствуют дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы», поэтапное снижение скорости 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20 «Сужение дороги»;

- на участке дороги, в месте производства работ, в районе <...>: отсутствуют дорожные знаки: 1.25 «Дорожные работы», поэтапное снижение скорости 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; 1.20 «Сужение дороги», 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением»;

- на участке дороги, в месте производства работ, в районе <...>: отсутствуют дорожные знаки: поэтапное снижение скорости 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 4.2.2 «Объезд препятствия слева».

Указанные нарушения создают угрозу безопасности дорожного движения.

В судебном заседании привлекаемое лицо надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, участие в судебном заседании не принимало. Дело рассмотрено без участия привлекаемого лица на основании ст. 25.1 КоАП РФ.

Виновность, в совершении правонарушения подтверждается исследованным в судебном заседании протоколом 89АП № 027424, по делу об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения (л.д.41-45); объяснениями ФИО2 (л.д.38-39), который подтвердил наличие нарушений, с копией паспорта (л.д.40), решением о проведении постоянного рейда (л.д.2-3), протоколом осмотра от 20.01.2025 (л.д.4-6), с видеозаписью (л.д.46), актом выездного обследования от 20.01.2025 (л.д.7), копией муниципального контракта № 01903000013240012530001 от 24.12.2024 (л.д.12-31), копией должностной инструкции ФИО2 (л.д.32-35), копии приказов о принятии на работу ФИО2 (л.д.36,37), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.53-82), и иными материалами дела.

Оценив указанные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья находит все их допустимыми и в совокупности достаточными для вывода о виновности должностного лица в инкриминируемом ему деянии. Нарушений требований закона при составлении протокола по делу об административном правонарушении не установлено, оснований для признания представленных доказательств недопустимыми у судьи не имеется.

В соответствии с положением ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно п. 14 указанных положений, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

ГОСТ Р 58350-2019 «Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ»" предусматривает использование временных дорожных знаков, направляющих устройств в зоне работ для обозначения отгонов, ограждения участка проведения работ и разделения транспортных потоков попутных и встречных направлений.

Согласно пункту 1.1 раздела 1 ОДМ 218.6.019-2016 "Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ" (далее - Методический документ), изданного на основании распоряжения Росавтодора от 02.03.2016 N 303-р, настоящий отраслевой дорожный методический документ (далее - методический документ) определяет принципы организации движения транспортных средств, велосипедистов и пешеходов в местах производства дорожных работ, а также обустройства техническими средствами организации дорожными движения и иными направляющими и ограждающими устройствами.

Пунктом 1.2 Методического документа установлено, что настоящий методический документ рекомендуется для применения при выполнении работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также других работ, в местах проведения которых, возникает необходимость временного изменения движения транспортных, пешеходных и велосипедных потоков.

В соответствии с подпунктом 4.1.4 пункта 4.1 раздела 4 Методического документа места производства работ обустраиваются техническими средствами организации дорожными движения, иными направляющими и ограждающими устройствами, средствами сигнализации и прочими средствами, предусмотренными настоящим методическим документом.

Согласно п. 6.1.4.3 ГОСТ Р 58350-2019 «Если на участке проведения работ устанавливают максимальную скорость, отличающуюся от максимальной скорости движения на предшествующем участке на 20 км/ч и более, применяют ступенчатое ограничение скорости по ГОСТ Р 52289. Допускается применять ступенчатое ограничение скорости по этапам в соответствии с таблицей Е.З (приложение Е)».

Согласно представленных документов, установлено, что ФИО2 является должностным лицом ответственным за выполнение работ на указанном участке автодороги, который допустил нарушение ГОСТ 58350-2019.

На основании совокупности доказательств, признанных судьей допустимыми, в судебном заседании достоверно установлена виновность мастера ФИО2 в совершении административного правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.

Состав и событие административного правонарушения установлены. Сроки давности для наложения административного взыскания не истекли. Обстоятельств, исключающих административное производство, не имеется.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, а также обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, смягчающие административную ответственность обстоятельства, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание вины, раскаяние.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

С учётом обстоятельств содеянного, повышенной опасности правонарушений в области дорожного движения, судья считает справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией статьи, что сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение по ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения должностного лица от административной ответственности с объявлением устного замечания и прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1.1 ст.29.9КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Сумма назначенного административного штрафа в размере 20 000 рублей может быть оплачена в размере 15 000 рублей в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа на указанные выше реквизиты, по истечении указанного срока, сумма штрафа подлежит оплате в полном размере.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по реквизитам:

УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО 04901500300), ИНН <***>, КПП 890101001, ЕКС 40102810145370000008, р/с <***>, в РКЦ Салехард г. Салехард, БИК 0071820108, КБК 188 116 01123 010001140, ОКТМО 71940000, УИН 18810489250400000173, назначение платежа - штраф за нарушение ПДД, не позднее 60-дневного срока со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Мировой судья подпись ФИО1

Копия верна: мировой судья –