К делу № 5-516/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 декабря 2023 года город Новокубанск

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> края Дурицкий Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1 В.1>, являясь индивидуальным предпринимателем, то есть должностным лицом, допустила несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, при следующих обстоятельствах. <ДАТА3> в 11 часов 40 минут в помещении магазина «Продукты», расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, посёлок Передовой, улица <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, индивидуальный предприниматель <ФИО1 В.1> допустила несоблюдение требований в области охраны окружающей среды в виде нарушения правил обращения с отходами производства и потребления, выразившиеся в отсутствии договора на вывоз ТБО 1-4 класса опасности, тем самым нарушила требования в области окружающей среды, установленные Федеральным Законом N 89-ФЗ от <ДАТА4> "Об отходах производства и потребления", чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО1 В.1> свою вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, при этом сообщила суду о том, что <ДАТА5> заключила с ООО «ЭкоЦентр» договор <НОМЕР> на оказание услуг по обращению с ТКО, о том, что нужно заключать такой договор ранее не знала, отходы уничтожала самостоятельно путём вывоза на городскую свалку; просила простить её и не назначать ей наказание в виде административного штрафа, являющегося для неё значительным. Выслушав <ФИО1 В.1>, исследовав материалы дела суд пришёл к выводу, что помимо полного признания <ФИО1 В.1> своей вины, её вина в совершении административного правонарушения так же подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 2), протоколом осмотра от <ДАТА7> (л.д. 7,8), рапортом сотрудника полиции (л.д. 9) и иными материалами дела (л.д. 3-6, 10-20). Указанные доказательства исследованы и оценены судом в их совокупности по правилам, установленным статьёй 26.11 КоАП РФ, - на предмет допустимости, достоверности, достаточности, и сомнений у суда не вызывают.

При таких обстоятельствах, действия (бездействие) должностного лица <ФИО1 В.1> мировой судья квалифицирует по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 КоАП РФ, и считает её вину в совершении данного правонарушения полностью доказанной.

За совершение указанного административного правонарушения законодателем установлена административная ответственность в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии с частью 1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, а также каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях со стороны должностного лица при возбуждении настоящего дела об административном правонарушении мировым судьёй не усматривается. При принятии решения по делу, мировой судья в силу статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, её имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В силу статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО1 В.1>, мировой судья находит признание вины, раскаяние, совершение правонарушения впервые, а также устранение выявленных нарушений на момент рассмотрения настоящего дела.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП <ФИО1 В.1>, судом не установлено. Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решая вопрос о виде и мере наказания мировой судья приходит к выводу, что хотя в действиях (бездействии) ИП <ФИО1 В.1>, усматривается состав вмененного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ правонарушения, как несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, тем не менее совершенное ИП <ФИО1 В.1> правонарушение не привело к негативным последствиям для окружающей среды и охраняемым законом прав и интересов общества и государства в целом. Исходя из принципов административного законодательства в КоАП РФ, в статье 2.9, законодателем предусмотрено, что при малозначительности совершённого административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Совершение ИП <ФИО1 В.1> административного правонарушения не привело к наступлению тяжких последствий и не нанесло существенного вреда охраняемым законом общественным правоотношениям, следовательно, суд, основываясь на внутреннем убеждении, полагает, что совершённое ИП <ФИО1 В.1> правонарушение возможно признать малозначительным. Принимая во внимание, что составлением протокола и рассмотрением дела об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьёй 3.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что применение в данном случае таких мер административного наказания как административный штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести совершённого <ФИО1 В.1> правонарушения и степени её вины, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя подлежит прекращению с учётом положений статьи 2.9 КоАП РФ, с объявлением устного замечания. Руководствуясь статьями 2.9, 8.2, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя - <ФИО1 В.1>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, и, на основании статьи 2.9 КоАП РФ, освободить её от административной ответственности, ограничившись объявлением устного замечания. Производство по делу прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, - в течении 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.А. Дурицкий