Решение по административному делу

КОПИЯ

Дело №5-250/2023

УИД 62MS0053-01-2023-001123-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> р.п. Сараи <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка (Рязанская область, р.п.Сараи, <АДРЕС> Сараи, <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

в отношении должностного лица - директора ООО «Максы» ФИО5 <ДАТА>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> директор ООО «Максы» ФИО5, выполняя организационно-распорядительные функции, по месту осуществления деятельности по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, представил в неполном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с п.1 ст.11 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. В силу п.2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4>г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных). Для предоставления сведений постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждена форма СЗВ-М (действовавшая на момент предоставления сведений). В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" образован Фонд пенсионного и социального страхования, который объединил Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации. В силу положений части 1 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА8> N 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступивших в законную силу <ДАТА5>, за отчетные периоды, истекшие до <ДАТА5>, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Таким образом, с учетом указанных положений закона, срок предоставления СЗВ-М за июль 2022 года был не позднее <ДАТА9> Директор ООО «Максы» <ФИО2> <ДАТА10> в ПФР по телекоммуникационным каналам связи представил ежемесячную отчетность за июль 2022 года по форме СЗВ-М тип формы «исходная» на 66 человек. <ДАТА11> директором ООО «Максы» <ФИО3> в ПФР по телекоммуникационным каналам связи была предоставлена дополняющая форма СЗВ-М за июль 2022 года на 1 человека.

Поскольку сведения о застрахованной лице дополнены после установленного законом срока, отчет по форме СЗВ-М «исходная», представленный <ДАТА10> является неполным. Федеральным законом от <ДАТА4>г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) обязанность по предоставлению необходимой информации была возложена на страхователя, то есть на соответствующее юридическое лицо. В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно ст.1 Федерального закона от <ДАТА4>г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. Согласно п.40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от <ДАТА13> N 211н (действовавшей до <ДАТА14>), в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от <ДАТА15> N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок. Положениями части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Как следует из примечания к ст.15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА16> директором ООО «Максы» является <ФИО2>, который уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от <ДАТА4>г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователем. Таким образом, при выполнении своих обязанностей руководитель организации выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, судья рассматривает дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. <ФИО2>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии. В силу норм КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, не является обязательным, и не было признано мировым судьей обязательным. В связи с чем, мировой судья рассматривает данное дело в отсутствие лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировой судья, исследовав материалы дела, анализируя все собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что деяние директора ООО «Максы» <ФИО3> правильно квалифицировано по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как представление в неполном объеме в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ, его вина в совершении правонарушения доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> - сведениями о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за июль 2022 года (исходная), в которой ООО «Максы» представлены сведения на 66 человек; - извещением о доставке, из которого следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации получил из ООО «Максы» сведения о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за июль 2022 года (исходная) <ДАТА10>; - протоколом проверки отчетности, из которого следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации принял <ДАТА10> из ООО «Максы» сведения о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за июль 2022 года (исходная); - сведениями о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за июль 2022 года (дополняющая), в которой ООО «Максы» представлены сведения на 1 человека; - извещением о доставке, из которого следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации получил из ООО «Максы» сведения о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за июль 2022 года (дополняющая) <ДАТА11>; - протоколом проверки отчетности, из которого следует, что Пенсионный Фонд Российской Федерации принял <ДАТА11> из ООО «Максы» сведения о застрахованных лицах по форме <НОМЕР> за июль 2022 года (дополняющая); - актом о выявленном правонарушении в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА20>, из которого следует, что был выявлен факт предоставления ООО «Максы» сведений по форме <НОМЕР> за июль 2022 года (исходная) не в полном объеме; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА16>, согласно которой адресом места нахождения ООО «Максы» является <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, а директором является <ФИО2> Данные доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона. Исходя из требований ст.26.2 КоАП РФ мировой судья признает доказательства надлежащими, относимыми к данному делу и допустимыми.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает все обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

<ФИО2> совершил правонарушение в сфере законодательства о страховании. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что для достижения целей административного наказания, установленных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, необходимо назначить <ФИО3> наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.15.33.2, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Директора ООО «Максы» ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области)

ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <***>

корр.счет 40102810345370000051 Отделение Рязань Банк России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> КБК 797 1 16 01230 06 0000 140 ОКТМО 61701000 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет постановление о наложении административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Мировой судья подпись <ФИО4> Копия верна: мировой судья <ФИО4>