УИД 65MS0031-01-2023-006958-05
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1>, с участием защитника Ко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении генерального директора акционерного общества «СЭК» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Арсеньевским ГОВД <АДРЕС> края, к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
<ДАТА4> начальником отдела взаимодействия со страхователями управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области <ФИО3> в отношении генерального директора АО «СЭК» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил для участия в деле защитника Ко А.И. В соответствии со ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, с участием защитника. В судебном заседании защитник Ко А.И., не отрицая факта позднего направления отчетности, ходатайствовал о применении к должностному лицу положений ст. 4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях, подробно изложив свою позицию в письменном ходатайстве, приобщенном к материалам дела. Рассмотрев материалы административного дела, выслушав защитника, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п.2 ст. 8 Федеральный закон от <ДАТА5> <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон <НОМЕР>) Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Согласно п.п. 2, 6 ст.11 Закона <НОМЕР> Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела следует, что индивидуальные сведения в отчетности ЕФС-1 (р.1пр.1.1) с отражением кадрового мероприятия «ОКОНЧАНИЕ ДОГОВОРА ГПХ» от <ДАТА8> по гражданско-правовому договору в отношении застрахованного лица ФИО4 Ю, СНИЛС: <***>, представлены в ОСФР по <АДРЕС> области страхователем ПАО «СЭК» <ДАТА9>, то есть за пределами установленного законодательством срока, в то время как отчетность должна быть представлена не позднее <ДАТА10> Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором АО «СЭК» является <ФИО2> Таким образом, в действиях <ФИО2> усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина <ФИО2> подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА4> № 4990/2023; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ от <ДАТА11> № 074S18230002505; - формой ЕФС-1; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; - скриншотом. Вина должностного лица в совершении правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, оценивая которые в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обязательные реквизиты в нем указаны. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда <НОМЕР> от <ДАТА12> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении норм Кодекса РФ об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения, суд полагает, что своими действиями <ФИО2> не создал существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в указанных действиях не усматривается и пренебрежительного отношения к публично-правовым обязанностям, поскольку последним допущено незначительное нарушение срока, лишь на 1 день. При таких обстоятельствах, суд расценивает данное правонарушение как малозначительное и считает возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
генерального директора акционерного общества «СЭК» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного деяния, освободить его от административной ответственности, объявив устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора акционерного общества «СЭК» <ФИО2> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <ФИО1>