Решение по административному делу

УИД 47MS0063-01-2025-004149-40 Дело № 3-658/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«23» декабря 2025 <...>,

г. Подпорожье Ленинградская область

Мировой судья Судебного участка № 57 Подпорожского района Ленинградской области Аврова Наталья Александровна, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Администрации муниципального образования «Никольское городское поселение Подпорожского муниципального района Ленинградской области» (далее Администрация МО «Никольское городское поселение»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, фактический адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

07.10.2025 в 00 часов 01 минуту АМО «Никольское городское поселение», находящееся по адресу: <АДРЕС>, не выполнило в установленный срок - 06.10.2025, предписание № 2410/014-47/26-В/ПВП от 25.11.2024, а именно: - Органом местного самоуправления - администрацией МО «Никольское городского поселения Подпорожского муниципального района Ленинградской области», в целях решения задач в области гражданской обороны, в не полной мере создана система оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (не доводится сигнал оповещения до населения ст. Свирь). Основание: п. 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 15.2 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, зарегистрированным в Минюсте РФ 28.11.2008 № 12740 - не осуществляются мероприятия по предоставлению населению средств коллективной защиты, а именно: обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях гражданской обороны, заглубленных помещениях и других сооружениях подземного пространства в соответствии с общей потребностью в объектах гражданской обороны в муниципальном образовании «Никольское городское поселение» Подпорожского района Ленинградской области. Основание: п. 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации (утверждено Постановлением Правителства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804); пункт 9 «Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999г. №1309; Пункт 15.4 «Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687, зарегистрированным в Минюсте РФ 28.11.2008 № 12740

- Не обеспечена сохранность и готовность защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ инвентарный номер№16049п-47, <...>) к приему укрываемых, его своевременное техническое обслуживание, ремонт и замена защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Основание: пункт 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

- Не обеспечена сохранность и готовность защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ инвентарный номер№16053п-47, <...>) к приему укрываемых, его своевременное техническое обслуживание, ремонт и замена защитных устройств и внутреннего инженерно- технического оборудования. Основание: пункт 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

- Не обеспечена сохранность и готовность защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ инвентарный номер№16056п-47, <...>) к приему укрываемых, его своевременное техническое обслуживание, ремонт и замена защитных устройств и внутреннего инженерно- технического оборудования. Основание: пункт 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15 декабря 2002 года № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны».

В судебное заседание Администрация МО «Никольское городское поселение» своего представителя не направила, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания не ходатайствовал. На основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина Администрации МО «Никольское городское поселение» подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором описано событие правонарушения, копией распоряжения от 14.10.2025 о проведении внеплановой проверки, копией акта проверки от 11.11.2025, согласно которому установлено неисполнение предписания, копией предписания № 2410/014-47/26-В/ПВП от 25.11.2024, выпиской из ЕГРЮЛ АМО «Никольское городское поселение». Указанные доказательства по делу получены в соответствии с законом, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, отображают обстоятельства и событие правонарушения, оснований не доверять им не имеется. В бездействии Администрации МО «Никольское городское поселение» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 настоящего Кодекса. Доводы на которые ссылается Администрация МО «Никольское городское поселение» в письменных объяснениях направленных в суд о том, что после передачи объектов в собственность в 2023-2024 гг. Администрация МО «Никольское городское поселение» ведет плановую работу по подготовке защитных сооружений к приему укрываемых, в короткие сроки делает то, чем предыдущий собственник не занимался, не указывает на отсутствие в действиях АМО «Никольское городское поселение» указанного административного правонарушения. Как усматривается из материалов дела, законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалась юридическим лицом, при этом администрация не ходатайствовала о продлении срока исполнения предписания. Администрацией МО «Никольское городское поселение» не оспаривался сам факт неисполнения предписания в полном объеме, не устранение нарушений до окончания установленного в предписании срока. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом имущественного положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств и характера совершенного правонарушения, обстоятельств, влияющих на меру ответственности, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах минимальной санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

АМО «Никольское городское поселение»признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. В течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО "ЦМТО СУ", л/с <***>);ИНН <***>; КПП 470301001; ОКТМО: 41636101; Банк: ОКЦ № 1 Северо-Западного ГУ Банка России// УФК по Ленинградской области, г. Санкт-Петербург; БИК Банка: 044030098; р/сч <***> казначейский счет 03100643000000014500; ОКТМО 41636101, КБК 97211601193010005140. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение 10 дней с момента получения копии.

Мировой судья Н.А. Аврова