Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> пос. Краснообск, Новосибирская область

Исполняющий обязанности мирового судьи 3-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области - мировой судья 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области Речкина Н.Г. (Новосибирская область, Новосибирский район, п. Краснообск, ул.С-200, д.10),

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> кв. 1, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России по Новосибирской области в Новосибирском районе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ДАТА4> в 23 часов 30 минут, находясь на левом берегу реки <АДРЕС> осуществлял незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещенным колющим орудием лова - острога, чем нарушил п. 15.2 Правил Рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> <НОМЕР> ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. На основании ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Исходя из положений Федеральных законов от <ДАТА6> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от <ДАТА7> N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от <ДАТА8> N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Статья 1 Федерального закона от <ДАТА6> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов. Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, в то время как промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов. К нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), в частности несоблюдение целей, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (промышленных, научных, контрольных, рыбоводных); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением. В силу п.15.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна запрещается гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей …, а также самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством РФ орудий и способов добычи (вылова).

Вина ФИО1 в нарушении Федерального закона от <ДАТА6> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; протоколом изъятия вещей и документов; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов; письменными объяснениями; схемой совершения правонарушения; фототаблицей; расчетом размера причиненного ущерба водным биоресурсам; другими материалами дела. Все письменные доказательства по делу оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. Исследовав совокупность собранных по делу доказательств, суд находит вину ФИО1 в совершении установленной и полностью доказанной. Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море). Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Определяя вид и размер наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, а также личность виновного, который не работает, конкретные обстоятельства правонарушения, и приходит к выводу о назначении наказания в минимальных пределах санкции статьи. Учитывая, что указанная орудия лова - острога, как следует из материалов дела, была изъята у правонарушителя, данное орудие лова не изъято из оборота и подлежит конфискации, в целях пресечения повторного совершения нарушителем аналогичных административных правонарушений.

Органом, составившим протокол об административном правонарушении заявлено о взыскании ущерба с ФИО1 в рамках рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 4.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. Согласно ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ, если при решении вопроса о назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения. Из приведенных нормативных положений следует, что вопрос о возмещении имущественного ущерба может быть решен при рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие спора, если участниками производства по делу были заявлены соответствующие требования, соблюден порядок их предъявления и представлены доказательства, подтверждающие характер и размер ущерба. Спор о возмещении имущественного ущерба в связи с неявкой лица подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 /двух тысяч/ рублей в доход государства.

Орудие лова - острогу, в количестве 1 штука, изъятую у ФИО1 и находящуюся на хранении на складе Новосибирского отдела ФИО2 Росрыболовства, конфисковать, обратив в собственность Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>, ИНН <***> КПП 540601001 Банк получателя СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г.НОВОСИБИРСК БИК 015004950 р/с <***> ОКТМО 50640000 КБК 162 116 01083 01 0000140, УИН: 0316942254011050075920237. При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Новосибирский районный суд Новосибирской области в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 3 судебного участка Новосибирского района Новосибирской области.

Мировой судья /подпись/ Н.Г. Речкина