ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5 -383 / 2023 66MS0141-01-2023-006479-49 17 октября 2023 года г.Кировград Мировой судья судебного участка № 2 Кировградского судебного района Свердловской области Захарова Ю.В., в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 1 Кировградского судебного района Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданки Российской Федерации, являющейся индивидуальным предпринимателем, проживающей по месту регистрации в <...>, паспорт <...>, выдан 12.09.2023 ГУ МВД России по Свердловской области,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - то есть нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 19.05.2023 около 17:00 часов в магазине «Все для Вас», расположенном по адресу: <...>, ФИО1 допустила реализацию спиртосодержащей непищевой продукции «Этиловый альфа» с содержанием этилового спирта 75 %, что соответствует объемной доли этилового спирта, емкостью 0,099 литра, стоимостью 36 рублей, чем нарушила требования п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1505 «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции», Приказ Минфина России от 07.10.2020 № 235н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка, поставка, розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов». ФИО1 в судебное заседание не явилась, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало, согласно заявления, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем, судом в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принято решение о рассмотрении дела в ее отсутствие. В подтверждение вины ФИО1 имеются письменные материалы дела, исследованные судом, а именно: протокол об административном правонарушении 6604 № 1371028 от 14.07.2023, с которым ФИО1 в момент составления не согласилась, указав: «с протоколом не согласна», на момент подачи заявления о рассмотрении дела в ее отсутствие согласилась, указав: «с протоколом согласна»; рапорт оперативного дежурного МОтд МВД России «Кировградское» от 19.05.2023 о поступившем сообщении от ОУР о том, что в магазине «Все для Вас» по ул.Свердлова, 59, г.Кировграда Сверждлвской области реализуют спиртосодержащую продукцию; объяснения ФИО2 от 19.05.2023 по факту приобретения спиртосодержащей продукции; акт добровольной выдачи предметов от 19.05.2023 - ФИО2 в присутствии двух понятых выдан бутылек с жидкостью с этикеткой «Этиловый Альфа» 95%»; протокол осмотра места происшествия от 19.05.2023 с фототаблицей - составлен в присутствии продавца ФИО3, осмотрены помещения магазина «Все для Вас» ИП ФИО1, описана обстановка магазина, обнаружено 102 бутылька со спиртосодержащей продукцией «Этиловый Альфа», которые на момент осмотра изъяты, в последующем возвращены на ответственное хранение ИП ФИО1; объяснения ФИО3 от 19.05.2023, согласно которых в продаже отдела «Умка» имеется антисептик для рук в стеклянных бутылочках и этикеткой «Этиловый Альфа», который отпускается по 36 рублей за бутылек; копия товарной накладной от 15.05.2023 - товар поставлен ООО «Медсервис - ЕКБ» по цене 17,00 рублей за единицу; копия удостоверения о качестве № 141 от 05.05.2023, согласно которого массовая доля этилового спирта во флаконе 75%; заключение эксперта № 3820 от 06.06.2023, согласно которого представленная жидкость является спиртосодержащей, объем жидкости 99 см3, объемная доля (крепость) жидкости составляет 75% об.; объяснения ФИО1 от 14.07.2023, согласно которых лосьон «Этиловый Альфа» они продают за 63 рубля, почему один флакон был продан за 36 рублей, пояснить не может; письменные пояснения ФИО1 по делу об административном правонарушении, поступившие 08.08.2023, согласно которых спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция в малой емкости не является подакцизным товаром, в связи с чем платежа акциза за ее приобретение не требуется, цена продажи на момент проверки являлась законной и обоснованной, а потому просила производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение, ее действия правильно квалифицированы по указанной статье должностным лицом, составившим протокол, и она должна нести административную ответственность. Так, административная ответственность по ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. В силу абз.5 п.1 ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» правительство Российской Федерации устанавливает ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1505 «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции» установлен запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, которая установлена уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; установлен запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, указанной в пункте 1 настоящего постановления, в организациях общественного питания; установлено, что запреты, установленные в пунктах 1 и 2 настоящего постановления, не распространяются на стеклоомывающие жидкости, нежидкую непищевую спиртосодержащую продукцию, а также непищевую спиртосодержащую продукцию с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление. Согласно п.2 Приказа Минфина России от 07.10.2020 N 235н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка, поставка, розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» цены, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов, розлитой в потребительскую тару иной чем 0,5 литра емкостью, рассчитываются пропорционально ценам, установленным подпунктами "а" - "е" пункта 1 настоящего приказа, за исключением водки, розлитой в потребительскую тару объемом свыше 0,375 до 0,5 литра, цена которой равна цене водки, розлитой в потребительскую тару емкостью 0,5 литра. Таким образом, цена спиртосодержащей продукции крепостью более 61 % с НДС и акцизом при розничной продаже должна составлять не менее 401 рубля за 0,5 литра. При этом при расчете минимальной цены непищевой спиртосодержащей продукции должна браться за основу именно рекомендованная цена на алкогольную продукцию с аналогичной крепостью, несмотря на то, что непищевая спиртосодержащая продукция не является подакцизным товаром и на нее не уплачивается НДС. Соответственно стоимость одного бутылька лосьона «Этиловый Альфа» при розничной продаже должна составлять не менее 79 рублей 40 копеек (401 х 0,099 : 0,5). При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья не усматривает, но принимает во внимание признание вины. Согласно предоставленным сведениям ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалась. ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, а потому в соответствии с положениями ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна нести административную ответственность как должностное лицо. Оснований для конфискации непищевой спиртосодержащей продукции по данному делу не имеется, поскольку она сертифицирована и при определенных условиях может быть реализована через розничную сеть. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции. Разъяснить ФИО1, что сумма административного штрафа должна быть внесена ею в банк не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Свердловской области (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Свердловской области, адрес: 620031, Свердловская область, г.Екатеринбург, площадь Октябрьская, д.3, л<ОБЕЗЛИЧЕНО> Наименование платежа: административный штраф. Разъяснить также, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, она обязана направить мировому судье. Предупредить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кировградский городской суд Свердловской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления и опротестовано прокурором в порядке ст.30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях через мирового судью. Срок предъявления постановления к исполнению- 2 года. Мировой судья: Ю.В.Захарова