Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. Заволжск Ивановская обл.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кинешемского судебного района Ивановской области Хватова О.И. (<...> д. 20/65), с участием помощника прокурора Заволжского района Ивановской области Полетаевой Т.В., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, его представителя <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, представленный прокуратурой Заволжского района Ивановской области, в отношении должностного лица - заместителя начальника участка ООО «Дормострой» <ФИО2> <ДАТА2> рождения, уроженца г. Заволжск ивановской области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> д<ОБЕЗЛИЧЕНО>, кв. 59, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УМВД России по Ивановской области, код подразделения 370-023,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст.7.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что <ФИО2>, являясь должностным лицом - заместителем начальника участка ООО «Дормострой», по адресу: <...> <ДАТА4> в 00-00 совершил действие, повлекшее неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на выполнение работ, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такое бездействие не влечет уголовной ответственности, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Заволжского района Ивановской области проведена проверка соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок в отношении ООО «Дормострой».

В ходе проверки установлено, что между муниципальным образованием «Заволжское городское поселение Заволжского муниципального района Ивановской области» и ООО «Дормострой» <ДАТА5> заключен муниципальный контракт № 0133200001724001151_215703 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Мира Заволжского городского поселения Заволжского района Ивановской области. Согласно п. 2.1 названного контракта, срок выполнения работ до <ДАТА6>, цена контракта составляет 56 312 450 руб. (п. 3.1 контракта). В ходе проверки установлено, что по состоянию на <ДАТА7> работы по муниципальному контракту не выполнены. Сумма неисполненных подрядчиком обязательств по контракту составляет 26 079 292,87 руб.

Лицом, ответственным за надлежащее выполнение принятых по муниципальному контракту обязательств является заместитель начальника участка ООО «Дормострой» <ФИО2> В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>, заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с признанием утратившим силу закона, устанавливающего административную ответственность. Представитель ФИО3 - <ФИО1> поддержала своего доверителя, указав, что с <ДАТА8> утратила силу статья 7.32 КоАП РФ, в связи с чем просила прекратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Прокурор Полетаева Т.В. в судебном заседании полагала, что поскольку с <ДАТА8> утратила силу статья 7.32 КоАП РФ, имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Выслушав ФИО3, его представителя <ФИО1>, прокурора, исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 7 ст. 7.32 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от <ДАТА9> N 265-ФЗ) была предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от <ДАТА10> N 500-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с <ДАТА11> статья 7.32 КоАП РФ утратила силу. Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность. В судебном заседании установлено, что нормы, устанавливающие требования, за неисполнение которых в отношении ФИО3 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, утратили силу с 0<ДАТА11>.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с признанием утратившим силу закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное. Постановление может быть обжаловано в Кинешемский городской суд Ивановской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.

Мировой судья Хватова О.И.