ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

02 ноября 2023 года г.Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №34 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области Майорова Н.В. (<...>), рассмотрев дело №5-300/23 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении директора АНОО «Школа «Альтернатива» Ореховой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

02.10.2023 года государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по <АДРЕС> области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу <ФИО2> в отношении должностного лица <ФИО3> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в связи с осуществлением деятельности не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), нарушением требований по оформлению реквизитов путевого листа, обязательного проведения предрейдового контроля технического состояния автобуса. Должностное лицо ФИО6 <ФИО4> заседание не явилась, о слушании дела надлежаще извещена, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявила. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение на основании имеющихся материалов дела. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора АНОО «Школа «Альтернатива» <ФИО5>. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Часть 2 ст.19.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В силу ч.1 ст.20 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны: - организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; - не допускать управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами в соответствии с пунктом 13 статьи 25 настоящего Федерального закона; - соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; - анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; - организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от <ДАТА5> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; - обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям международных договоров Российской Федерации и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена; - обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств; - осуществлять техническое обслуживание транспортных средств в сроки, предусмотренные документацией заводов - изготовителей данных транспортных средств; - оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу п.8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: соблюдать установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей (п.«к»); обеспечивать проведение медицинских осмотров (предрейсовых, послерейсовых) водителей или в случае, если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и непосредственно выполняет обязанности водителя, - проходить медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые), в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения Российской Федерации(п.«н»). Согласно «Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения», эксплуатация транспортных средств запрещена при следующих неисправностях: не работают в установленном режиме или загрязнены внешние световые приборы и световозвращатели (п.3.3); не работают предусмотренные конструкцией замки дверей кузова или кабины, запоры бортов грузовой платформы, запоры горловин цистерн и пробки топливных баков, механизм регулировки положения сиденья водителя, аварийный выключатель дверей и сигнал требования остановки на автобусе, приборы внутреннего освещения салона автобуса, аварийные выходы и устройства приведения их в действие, привод управления дверьми, спидометр, тахограф, противоугонные устройства, устройства обогрева и обдува стекол (п.7.4); отсутствуют на автобусе, легковом и грузовом автомобилях, колесных тракторах - медицинская аптечка, огнетушитель, знак аварийной остановки (п.7.7); отсутствуют ремни безопасности и (или) подголовники сидений, если их установка предусмотрена конструкцией транспортного средства или Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (п.7.9). Как следует из представленных материалов АНОО «Школа «Альтернатива» имеет лицензию Министерства транспорта РФ на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами от 25.06.2019г. №АН-63-000751 со сроком действия «бессрочно».

В результате проведенной проверки установлено, что 30.08.2023г. в 06 часов 45 минут по адресу: <АДРЕС> должностное лицо директор АНОО «Школа» «Альтернатива» ФИО6 <ФИО> допустила нарушение лицензионного требования законодательства при осуществлении перевозки пассажиров (для собственных нужд) без извлечения прибыли, а именно: не подключен в установленном порядке к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС» автобус АНОО «Школа» «Альтернатива» используемого для перевозки пассажиров и багажа - автобус <НОМЕР> нарушены требования: пп д) п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства России от 07.10.2020 № 1616; п. 2, пп. б) гг 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства России от 22.12.2020 № 2216. Выявлены нарушения в заполнении путевых листов, (пут, лист от 30.08.2023 № б/н): -отсутствует фактическое время выезда с парковки нарушены требования пп.г п.8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07,10,2020 №1616; п. 5,13 Приказа Минтранса РФ от 28.09,2022 № 390 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»: ч.3 ст. 6 Федерального закона РФ от 08.11.2007№ 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Вина должностного лица директора АНОО «Школа» «Альтернатива» ФИО6 <ФИО7> вмененного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №593 от 02.10.2023 года, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом; распоряжением о проведении проверки; актом проверки и иными материалами дела. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом санкции ч.2 ст.19.20 КоАП РФ мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, разъяснив о недопущении впредь совершения правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора АНОО «Школа «Альтернатива» ФИО6 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Октябрьский районный суд г.Самары через мирового судью.

Мировой судья Н.В. Майорова