№5-91/1/2025
УИД 26MS0054-01-2025-000295-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Кочубеевское 05 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 1 Кочубеевского района Ставропольского края Гедыгушев З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №1 Кочубеевского района Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, .
привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
10.01.2025 в 10 часов 30 минут на ул. …, … с. … Кочубеевского муниципального округа Ставропольского края, без специального разрешения (лицензии) на право заготовки, приема, транспортировки лома черных и цветных металлов в нарушение постановления Правительства РФ № 980 от 22.09.2022.
ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим способом посредством СМС-сообщения, которое доставлено. Согласие на извещение данным способом выражено в отдельном заявлении. О причине неявки суду не известно. Ходатайств об отложении не представлено. В отдельном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает, что с протоколом согласен, вину признает, раскаивается, просит назначить минимальное наказание.
При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, учетом положений п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005, мировой судья полагает возможным на основании ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть данное дело в его отсутствие, данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и материалах к нему, являются достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.
Мировой судья, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующему.
Ответственность по ст. 14.26 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки).
Порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов черных металлов на территории Российской Федерации, а также требования к организации приема лома и отходов черных металлов установлены в Правилах обращения с ломом и отходами черных (цветных) металлов и их отчуждения, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 № 370 и от 11.05.2001 № 369.
По смыслу положений статьи 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 года N 369, физические лица вправе производить непосредственное отчуждение лома и отходов черных металлов (с указанием основания возникновения права собственности на такие лом и отходы).
Согласно пп. 34 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализация лома черных металлов, цветных металлов.
Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1287 (далее - Положение), установлены лицензионные требования, необходимые для получения лицензии и осуществления лицензируемого вида деятельности. В силу пп. "а" п. 3 Положения лицензируемая деятельность включает в себя работы по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов
В подп. "а" п. 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 года N 369, установлено, что на объектах по приему лома и отходов черных металлов, кроме информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию.
В силу пункта 2 статьи 3 Закона N 99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
Указанные выше обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.26 КоАП РФ подтверждаются следующими собранными в деле и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом, обращением, объяснением ФИО1, протоколом осмотра, фототаблицей, копией протокола об административном правонарушении, копией паспорта, справкой на лицо и другими материалами дела.
Действия ФИО1, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.26 КоАП РФ в судебном заседании полностью доказана.
При решении вопроса о назначении административного наказания за административное правонарушение судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность (ст.4.2 КоАП РФ): признание вины в протоколе, и наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ): ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и другими лицами, учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, нарушающего охраняемые общественные правоотношения, судья полагает применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 14.26, 29.9, 29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь БИК 010702101 Казначейский счет: 03100643000000012100 (поле Банковский счет) Единый казначейский счет: 40102810345370000013 (поле Корр.счет банка), КБК 00811601143019000140, ОКТМО 07528000 УИН 0355703700545000912514133, административный штраф, присужденный мировым судьей.
Документ об оплате штрафа представить по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Кочубеевский районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня его вручения или дня получения копии постановления.
Мировой судья З.М. Гедыгушев
СОГЛАСОВАНО
______________________
Мировой судья З.М. Гедыгушев