Решение по административному делу
Дело № 5-555/25 УИД 28MS0017-01-2025-001505-21
Постановление
27 июня 2025 года п. Новобурейский
Мировой судья Амурской области Бурейского окружного судебного участка № 1 Седалищев С.В., расположенного в <...>, Бурейского муниципального округа Амурской области, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении бухгалтера ГБУЗ АО «Бурейская районная больница» ФИО1, <ДАТА2>,
Установил:
Бухгалтером ГБУЗ АО «Бурейская районная больница» ФИО1 в нарушение п. 3 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», несвоевременно представлены в территориальный орган ОСФР РФ сведения по форме ЕФС-1 (раздел 1) подраздела 1.2 «Сведения о страховом стаже» за 2024 г., в отношении 186 зарегистрированных лиц, при сроке представления не позднее 27 января 2025 г., представлено 28 января 2025 г. ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Представила в суд письменное пояснение, согласно которому нарушение допущено по причине технического сбоя в программном ресурсе. Сведения были отправлены на следующий день. Умысла на нарушение срока предоставления сведений у нее не было, ранее за аналогичные деяния к ответственности она не привлекалась, отягчающих обстоятельств не имеется. Просила заменить штраф на предупреждение, в соответствии со статьями 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, так как правонарушение не связано с причинением ущерба и не входит в перечень статей, исключающих возможность применение данной нормы. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела: протокол об административном правонарушении № 038S20250000758 от 22.05.2025 года; извещение о доставке, список внутренних почтовых отправлений; уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 24.03.2025 г., 06.05.2025 г.; сообщение гл. врача ФИО2 от 30.04.2024 г. исх. № 334; извещение о доставке; список внутренних почтовых отправлений; отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80104707051191; скриншот с портала Фронт-офис ОСФР о наличии ошибок при обработке данных; список застрахованных лиц, представленных с нарушение срока (форма ЕФС Стаж 2024); ксерокопия приказа о приеме на работу на должность бухгалтера ФИО3 от 19.04.2023 г. № 65-ПУ; копия свидетельства о заключении брака (со сменой фамилии); ксерокопия должностной инструкции бухгалтера ГБУЗ АО «Бурейская районная больница»; выписка из ЕГРЮЛ, суд приходит к следующему выводу. Согласно п. 3 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Как следует из представленных суду материалов, срок представления сведений на 186 зарегистрированных лиц, бухгалтером ГБУЗ АО «Бурейская районная больница» ФИО1 нарушен, так как необходимые сведения, с учетом выходных дней, представлены 28 января 2025 г. С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии бухгалтера ГБУЗ АО «Бурейская районная больница» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Рассматривая довод должностного лица о возможности замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение, судом учитывается взаимосвязь положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, допускающих возможность такой замены при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части таких обстоятельств как отсутствие возникновения угрозы причинения имущественного ущерба государству и застрахованным лицам страхователя ввиду неисполнения должностным лицом ФИО1 своих публично-правовых обязанностей, возложенных на неё как на представителя страхователя требованиями законодательства об обязательном пенсионном страховании. Оценив в совокупности все обстоятельства совершенного бухгалтером ГБУЗ АО «Бурейская районная больница» ФИО1 правонарушения, принимая во внимание что оно допущено в отношении 186 зарегистрированных лиц, мировой судья не находит оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о признании деяния малозначительным, а также ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене наказания в виде штрафа предупреждением, поскольку данным лицом необходимые меры по своевременному предоставлению сведений не приняты. Согласно скриншоту портала Фронт-офис ОСФР, при обработке сведений, поступивших из ГБУЗ АО «Бурейская районная больница», в отдельных записях обнаружены ошибки, отраженные в прилагаемом протоколе, которые необходимо устранить и повторно предоставить документ. Каких-либо доказательств непринятия сведений ОСФР по причине технического сбоя в программном ресурсе, как указывается ФИО1, не представлено. Таким образом, каких-либо препятствий для своевременного исполнения требований закона не имелось. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания бухгалтеру ГБУ ЗАО «Бурейская районная больница» ФИО1 суд учитываетданные о личности, обстоятельства дела, и полагает назначить ей наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
Постановил:
Бухгалтера ГБУ ЗАО «Бурейская районная больница» ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит перечислению:
УФК по Амурской области (ОСФР по <...>) ИНН <***> КПП 280101001 ОКТМО 10701000 р\с <***> Отделение Благовещенск г. Благовещенск БИК 011012100Кор счет 40102810245370000015 КБК 79711601230060001140 УИН 79703800000000243875
Настоящее постановление вступает в законную силу через десять дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Постановление может быть обжаловано в Бурейский районный суд через мирового судью в течение 10 дней. Разъяснить виновному лицу правила ст. 32.2 КоАП РФ в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Квитанцию об уплате штрафа необходимо направить мировому судье Амурской области Бурейского окружного судебного участка №<НОМЕР>.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего штраф в установленный срок, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Мировой судья С.В. Седалищев