№ 5-74-741/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Волжский 07 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 74 судебного района

города <ОБЕЗЛИЧЕНО> Турутина О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина Российской Федерации, работающего генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведений о привлечении к административной ответственности ранее в материалах дела не имеется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ» (сокращенное наименование ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ»), расположенного по адресу: 404110, <...>, в установленный п.22 правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ N 2010 от 23 ноября 2021 года срок - не позднее 24 часов 00 минут 11 января 2023 года не обеспечил представление в Фонд пенсионного и социального страхования РФ подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью данных, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности за период с 21 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года застрахованному лицу ФИО2, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ. ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял. Судебная повестка на имя ФИО1 возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ. При рассмотрении дела, представитель правонарушителя - ФИО3, действующая на основании доверенности от 01 декабря 2023 года не отрицала обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что несвоевременное представление сведений было вызвано некорректной работой программы, но доказательств этому не имеется, просила строго не наказывать. Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ. Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с п. 22 правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ N 2010 от 23 ноября 2021 года, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Из материалов дела следует, что ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ», расположенное по адресу: 404110, <...>, не позднее 24 часов 00 минут 11 января 2023 года не обеспечило представление в Фонд пенсионного и социального страхования РФ подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью данных, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910154649928 за период с 21 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года застрахованному лицу ФИО2, представив указанные сведения 19 января 2023 года, что является нарушением п.22 правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ N 2010 от 23 ноября 2021 года.

В этой связи, 03 ноября 2023 года должностным лицом ОСФР по Волгоградской области в отношении генерального директора ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. Вышеуказанные обстоятельства и вина С.В.ПБ., являющегося генеральным директором ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ», согласно которой ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ» расположено по адресу: 404110, <...>, а его генеральным директором является ФИО1;

- скриншотом с портала Фонда социального страхования РФ о предоставлении ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ» 19 января 2023 года данных, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910154649928 за период с 21 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года застрахованному лицу ФИО2;

- требованием о предоставлении сведений и документов ОСФР по Волгоградской области от 11 апреля 2023 года; - актом камеральной проверки в отношении ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ» от 28 июня 2023 года; - решением о привлечении ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ» к ответственности от 11 августа 2023 года; - копией служебной записки главного специалиста-эксперта ОСФР по Волгоградской области; - протоколом об административном правонарушении №289079 от 03 ноября 2023 года, содержащим описание вышеуказанных событий и иными материалами дела. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33 ч.4 КоАП РФ, являются должностные лица. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Не обеспечение предоставления ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ» не позднее 24 часов 00 минут 11 января 2023 года в Фонд пенсионного и социального страхования РФ подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью данных, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910154649928 за период с 21 декабря 2022 года по 30 декабря 2022 года застрахованному лицу ФИО2, образует в действиях генерального директора ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ» ФИО1 объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательства, свидетельствующие о наличии у ФИО1 объективных препятствий к исполнению п.22 правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ N 2010 от 23 ноября 2021 года в установленный срок, в материалах дела отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено. Таким образом, наличие в действиях должностного лица - генерального директора ООО «ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ» ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует признать доказанным. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.Санкция части 4 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания мировой судья, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ. Вместе с тем, согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, раннее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствия причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствия имущественного ущерба, мировой судья считает возможным административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией статьи, заменить на предупреждение, что является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 15.33,, 3.4, 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Назначенное ФИО1 административное наказание в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Мировой судья: подпись. Копия верна. Мировой судья: О.А. Турутина