Дело № 5-402/2023 УИД (42MS0047-01-2023-005211-26) ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Ленинск-Кузнецкий «10» ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области Рыбалтовская О.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: должностного лица ФИО2, **
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступил административный протокол от 27.09.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП, в отношении должностного лица - заведующего МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 51» ФИО3, из которого следует, что в нарушение установленного законодательством РФ срока по предоставлению о каждом работающем застрахованном лице сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 51» своевременно, полно и достоверно не представило такие сведения в органы ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, тем самым, совершив, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП. В судебное заседание, назначенное на 10.11.2023 года, ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлено. Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Частью 2 ст.25.1 Кодекса РФ об АП установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ст.25.15 Кодекса РФ об АП, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ч.1). Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 Кодекса РФ об АП сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343. Мировой судья в соответствии с требованиями ст.25.15 Кодекса РФ об АП направил в адрес лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО3 почтовые отправления с уведомлением об извещении о дне, месте и времени рассмотрения дела, как по месту его жительства, так и по месту регистрации МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 51». Почтовые уведомления об извещении ФИО3 были возвращены на судебный участок с отметкой об истечении срока хранения. Указанные почтовые отправления содержат сведения о доставлении адресату извещений о необходимости явиться в почтовое отделение за получением судебной повестки, а также о её возвращении по обратному адресу, как неполученной адресатом по истечении срока хранения, что соответствует требованиям Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года № 234, а также особым условиям приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», введенным в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 года № 98-п «Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений» и подтверждает принятие органом почтовой связи мер необходимых для вручения корреспонденции. При таких обстоятельствах, мировой судья, исходя из вышеприведенных норм закона, учитывая, что в материалах дела имеются сведения о возвращении почтовых отправлений с отметкой об истечении срока хранения, приходит к выводу о том, что ФИО3 следует считать извещенной надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела. Таким образом, на основании п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об АП мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП предусматривает ответственность за не предоставление сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п. Из материалов дела усматривается, что МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 51» в настоящее время стоит на учете в налоговой инспекции как действующее предприятие. Также данное юридическое лицо зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу Сведения по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2022 год МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 51» в органы ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу представлены своевременно 27.01.2023 года, однако содержали некорректные данные, при этом, при поступлении 10.05.2023 года сведений по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2022 год, ранее допущенные ошибки не исправлены. Таким образом, МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 51» своевременно, полно и достоверно не представило в органы ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Согласно примечаниям к ст.2.4 Кодекса РФ об АП, должностными лицами являются лица, наделенные в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от них, а равно лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Из материалов дела также следует, что ФИО3 состоит в должности заведующего МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 51», следовательно, осуществляет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть, является должностным лицом и субъектом данного административного правонарушения. Виновность должностного лица ФИО3 подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 27.09.2023 года, реестрами, уведомлением от 09.08.2023 года, протоколом проверки отчетности, сведениями о застрахованных лицах, извещениями о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, мировой судья считает установленным факт совершения заведующего МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 51» ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП, которая своевременно не предоставила в ОСФР по Кемеровской области полные, достоверные сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что виновность должностного лица заведующего МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 51» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП доказана. Правонарушение квалифицировано правильно. При назначении административного наказания мировой судья, принимая во внимание характер и обстоятельства административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также личность виновной, считает возможным ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа в минимальном размере, предусотренным ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо заведующего МАДОУ «Центр развития ребенка-детский сад № 51» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: номер счета получателя платежа - № 4010210745370000032 наименование получателя платежа - УФК по Кемеровской области - Кузбассу (ОСФР ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ-КУЗБАССУ л/с 04394Ф39010) ИНН получателя платежа - 4207010740, КПП 420501001, ОКТМО 32701000, казначейский счет 03100643000000013900, банк получателя - Отделение Кемерово Банка России // УФК по Кемеровской области - Кузбассу г.Кемерово, БИК 013207212, КБК 79711601230060000140, назначение платежа - административные штрафы, установленные главой 15 Кодекса РФ об АП, за административные правонарушения, выявленные должностным лицом, УИН 79705200000000006896. Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить судье, рассмотревшему дело. Согласно ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП, неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст.32.2 Кодекса РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии со ст.30.3 Кодекса РФ об АП постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления. Мировой судья О.С. Рыбалтовская Копия верна. Мировой судья<ФИО1>