Решение по административному делу
Дело № 3-1052/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
17 октября 2023 года г. Челябинск
Мировой судья судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска Салыкаева Ю.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ДАТА3> в 10 часов 00 минут на территории, расположенной по адресу: ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР> в Тракторозаводском районе г. Челябинска, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по обороту лома цветных металлов, с регулярным извлечением материального дохода, в отсутствие на пункте по обороту лома металлов лицензии по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов, чем нарушил пп. "а, б" п. 3 раздела 2 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 года № 980.
В судебное заседание ФИО2 на рассмотрение дела к мировому судье не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался, ходатайств не направил.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья находит виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, установленной и подтвержденной следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому ФИО2 <ДАТА3> в 10 часов 00 минут на территории, расположенной по адресу: ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР> в Тракторозаводском районе г. Челябинска, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по обороту лома металлов, с регулярным извлечением материального дохода, в отсутствие на пункте по обороту лома металлов лицензии по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов. С протоколом ознакомлен, согласен, права и обязанности, разъяснены, о чем в протоколе сделана отметка, имеется подпись ФИО2, копия протокола вручена в установленном законом порядке, о чем в протоколе имеется его подпись; письменными объяснениями ФИО2 от <ДАТА3>; протоколом осмотра от <ДАТА3>, согласно которому осмотрена территория дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г.Челябинске;
фототаблицами к протоколу осмотра и схемой; рапортом должностного лица.
Статья 14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), а также их отчуждения. В соответствии с п. 34 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов.
В соответствии с п. 2 Порядка организации и осуществления лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и данным Положением (далее - лицензирующие органы).
Лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ:
а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов;
б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов;
в) заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов.
В соответствии с п. 5 Порядка организации лицензионными требованиями к осуществлению лицензируемой деятельности являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, а также земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;
б) наличие у соискателя лицензии площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов, средств измерения, а также работников, заключивших с ним трудовые договоры, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию, в соответствии с требованиями Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения;
в) наличие у соискателя лицензии условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения.
Обстоятельства правонарушения зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, оснований не доверять им у мирового судьи не имеется, в силу ст.26.2 КоАП РФ признаются судьей достоверными доказательствами совершенного административного правонарушения. Таким образом, ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное, ст. 14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.
При назначении административного наказания мировым судьей учитываются характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающего наказание обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить обязанность не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, оплатить штраф, а копию документа свидетельствующего об оплате административного штрафа, представить мировому судье. Отсутствие сведений об оплате административного штрафа предусмотрено привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (административный штраф в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).
Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска через мирового судью в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья п/п Ю.Ф. Салыкаева
Копия верна: судья