Решение по административному делу

2026-02-17 21:33:10 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\42\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 21:33:10 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\42\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-660/2025 УИД 27RS0020-01-2025-001154-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 2 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» Е.В. Распопин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <ДАТА2> г.р., <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР> выдан 23.10.2001 ОВД Локтевского района Алтайского края,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в 09 часов 15 минут 03.08.2025, в границах акватории, прилегающей к территории Николаевского района Хабаровского края, в Территориальном море Российской Федерации, Амурском лимане (акватория, прилегающая к м. Петах), в географических координатах 53°05'55" СШ 141°21'06" нарушил правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а именно не имея при себе путевки для добычи (вылова) ВБР при осуществлении любительского рыболовства, используя ставную сеть не учтенную в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющую обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) ВБР, добыл 10 экз. горбуши, общим весом 24 кг 0 гр, нарушив ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 48 п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения по адресу, указанному в протоколе, а также публично путем размещения информации на сайте суда, конверт с извещением возвращён отправителю из-за отказа адресата. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку его неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона.

Изучив протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства по отдельности и в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со ст. 43.1 указанного Федерального закона. Частями 1, 2, 4 ст. 43.1 Закона № 166-ФЗ установлено, что правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. По смыслу закона и в соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, в том числе, добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства), а также несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). В соответствии с ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Согласно п. 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 Гражданам запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках. При осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается: нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. N 1482. В соответствии с п. 63 Правил рыболовства При любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 09 часов 15 минут 03.08.2025, в границах акватории, прилегающей к территории Николаевского района Хабаровского края, в Территориальном море Российской Федерации, Амурском лимане (акватория, прилегающая к м. Петах), в географических координатах 53°05'55" СШ 141°21'06" нарушил правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а именно не имея при себе путевки для добычи (вылова) ВБР при осуществлении любительского рыболовства, используя ставную сеть не учтенную в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющую обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) ВБР, добыл 10 экз. горбуши, общим весом 24 кг 0 гр.

Факт совершенного ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вина в его совершении не оспаривались им самим при его опросе от 03.08.2025, а также при составлении с его участием процессуальных документов по настоящему делу, достоверно установлены при рассмотрении дела и подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 19.08.2025 № 9783/404-25, актом № Н/33/37/ОМ; актом контрольного взвешивания от 03.08.2025; свидетельством о поверке № 125; протоколом об изъятии вещей и документов от 03.08.2025; актом об уничтожении безвозмездно изъятых ВБР от 03.08.2025; ответом на запрос «Союза торгово-промышленной палаты» № 069-00-0458 от 30.07.2025; расчетом стоимости ВБР; актом приема-передачи изъятых вещей от 03.08.2025; расчетом ущерба, причиненного ВБР от 05.08.2025. Указанные доказательства собраны в установленном законом порядке, являются последовательными, согласуются между собой, каких-либо противоречий не содержат, в силу чего признаются судом допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения. Порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Таким образом, суд находит вину ФИО1 в совершении указанного правонарушения, полностью установленной в судебном заседании и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство в территориальном море. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. Санкция части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой. Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 г. № 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства", стоимость водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, определяется на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат).

В соответствии представленному должностным лицом расчета размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, минимальный размер административного штрафа составляет 4560,00 руб. (цена за ? размера стоимости), максимальный размер штрафа составляет 9120,00 руб. (цена за 1 размер стоимости). Указанный расчет произведен верно, оснований не согласиться с ним у судьи не имеется. Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, направленного против охраны окружающей среды и природопользования, что затрагивает гарантированное статьей 42 Конституции Российской Федерации право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, не имеется.

При назначении ФИО1 административного наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, установленные судом обстоятельства, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, санкцию ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 1/2 размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в размере 4560,00 руб.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. В соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ орудие правонарушения - сеть ставная, длиной 150м, высотой 2 м, ячея 55*55 мм, сетное полотно зеленого цвета в количестве - 1 шт., изъятая у ФИО1 государственным инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР оркм в г. Николаевске-на-Амуре 03.08.2025, подлежит конфискации с последующим уничтожением.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что изъятые 10 экземпляров горбуши уничтожены согласно акта об уничтожении ВБР от 03.08.2025, мировой судья оставляется без разрешения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что в денежном выражении составляет 4560,00 рублей, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения. Сеть ставную, длиной 150м, высотой 2 м, ячея 55*55 мм, сетное полотно зеленого цвета в количестве - 1 шт., изъятую у ФИО1 государственным инспектором РФ по ГК в сфере охраны МБР оркм в г. Николаевске-на-Амуре 03.08.2025, конфисковать, по вступлению настоящего постановления в законную силу - уничтожить. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты штрафа в соответствии с положениями ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, л/с <***>), расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю, БИК 010813050, Корсчет банка: 40102810845370000014, ИНН <***>, КПП 272101001, КБК 872 1 16 01083 01 0000 140, Код ОКТМО 08631000 УИН 0320098927004250066020256. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в адрес судебного участка № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края» - ул. Луначарского, д. 124, г. Николаевск-на-Амуре, Хабаровский край, 682460. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края через судебный участок № 42 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края».

Мировой судья Е.В. Распопин

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется судебному приставу исполнителю для взыскания. Неуплата штрафа в установленный срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа, но не менее 1000 рублей, административного ареста сроком до 15 суток либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.