Решение по административному делу

Дело № 5-240/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 07 августа 2025 г. город Вышний Волочек<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 9 Тверской области Хрусталева М.Е., с рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2>,

установил:

должностным лицом ГКУ Тверской области «Организатор перевозок Тверской области» в отношении ФИО1 составлен протокол № 1597/Н/25 от 03 июня 2025 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому 27.11.2024 он по месту своего жительства не уплатил административный штраф в размере 2500 рублей по постановлению ГКУ Тверской области «Организатор перевозок Тверской области» от 16.09.2024 № 11932/24 в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав имеющиеся материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела следует, что постановлением ГКУ Тверской области «Организатор перевозок Тверской области» от 16.09.2024 № 11932/24 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 45 ЗТО от 14.07.2003 № 46-ЗО «Об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей. Согласно представленной ГКУ Тверской области «Организатор перевозок Тверской области» распечатке сведений об уплате указанного выше штрафа, штраф по приведенному постановлению в установленный законом срок не уплачен. Установив приведенные обстоятельства, должностным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол № 1597/Н/25 от 03 июня 2025 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Как следует из копии извещения от 06 мая 2025 г. ФИО1 на составление протокола, представленного в материалы дела, оно направлялось ФИО1, вместо ФИО1, то есть направлено иному лицу. Направление юридически значимой корреспонденции на иное имя свидетельствует о нарушении прав лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие в осуществляемых в отношении его процессуальных действиях. Кроме того, в силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в т.ч., лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в т.ч., сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно адресной справке, поступившей по запросу суда, именем привлекаемого лица является Кирилл, однако протокол об административном правонарушении в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ составлен на имя Кирил. Таким образом, при составлении протокола по делу об административном правонарушении должностным лицом должным образом не установлена личность привлекаемого лица. К административной ответственности не может быть привлечено лицо, личность которого не установлена. Допущенные должностным лицом нарушения при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 являются существенным, влекущим нарушение прав на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, составленный без соблюдения требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также другие материалы дела на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежали возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков. Вместе с тем настоящее дело и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Тверской области было принято к производству. В настоящее время утрачена возможность устранить допущенные нарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1.1, ст. 29.9 КоАП РФ в случае наличия обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основаниип. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 9 Тверской области в течение 10 дней со дня получения постановления.

Мировой судья М.Е. Хрусталева